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中国小康建设研究会顾问、农业部原常务副部长、中国农业经济学会会长尹成杰主持会议
10月31日，由中国小康建设研究会主办的“四大怀药与产城一体化研讨会”在四大怀药原产地——河南省焦作市温县举行。与会人士一致认为，焦作依托“四大怀药”产业，实行以产带城，以产兴城，以产就业，以产富民，走出了一条产城一体化的发展路子。产城一体化作为推进新型城镇化的有效途径，正在引领并带动经济社会的加速转型。
中国小康建设研究会顾问、中国扶贫基金会会长段应碧为保和堂授牌
与会专家学者在会上指出，当前，我国的城镇化率达到54.77%，进入快速发展期。在这一时期，我国城镇化面临一些发展难题，物的城镇化快于人的城镇化、城镇基础建设难、城镇就业难、农业转移人口融入难、城市公共服务难，归根到底是城镇产业没有发展起来。迫切需要加快推进产城一体化融合发展，提高城镇化的吸纳能力和可持续发展能力，走出一条具有中国特色的城镇化发展路子。大力发展产业，培育产业集群，发挥产业集聚效应，促进产城融合，以产带城，以产兴城，是破解当前城镇化难题的关键所在。
中国小康建设研究会会长王巨禄表示，从焦作市产城一体化的初步实践来看，依靠龙头企业——保和堂制药有限公司的辐射带动，怀药产业正在成为成千上万农民群众增收致富奔向小康的热门之道，成为增加地方财政收入、支撑地方经济社会发展的重要支柱。和其它产业发展一样，怀药产业的发展所聚集的商气、人气、财气、人流、物流、资金流和信息流正在密集交汇，产业链不断延长逐步形成的专业化分工，社会化服务程度得到明显提升，这无疑会要求城市规模的扩大和功能的完善而不断增加投入，进而促进城乡一、二、三产业互动的发展，为缩小城乡差别、实现可持续发展奠定坚实的基础。这种产城一体化的发展模式，是推进新型城镇化建设的一种新尝试，它正在改变着人们的生产方式、生活方式、企业的经营方式、城市的管理方式以及推动户籍制度的改革，有望成为新常态下解决经济社会转型发展的重要选项。
王巨禄说，温县及焦作地区的产城一体化在带动区域经济发展和社会进步上已经取得了一定的成绩，但实践中尚有不少问题需要深入研究，比如：进一步缩小城乡差别、健全公共服务、促进产业升级、广开群众就业、严守耕地红线、重视资源和环境保护等，都还有很多改革的文章、工作的空间和发展的潜力。本次论坛在对温县及焦作地区产城一体化发展经验和教训进行综合分析的基础上，倡导更多的地方再认识、再实践，力争让产城一体化的发展路子走得更健康、更扎实、更有成效。
据介绍，河南焦作自古是地黄、牛膝、山药、菊花等四大中药主产区，也因焦作古称“怀州”，就有了“四大怀药”的说法。
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