由清华大学中国农村研究院主办的“清华三农论坛2019”近日在京举行。全国人大常委、农业与农村委员会主任委员、清华大学中国农村研究院院长陈锡文,中央农村工作领导小组办公室副主任、农业农村部党组副书记、副部长韩俊等发表主旨演讲。
陈锡文就乡村振兴中的土地制度改革问题发表演讲。他指出,《农村土地承包法》的修改已经赋予了土地承包权“三权分置”的法律效力,还需要建立符合农村特点的金融体系,激发土地要素在乡村振兴中的活力。当前,应当根据农村集体经营性建设用地的相关改革措施,继续推进《土地管理法》等法律法规的修改。在宅基地改革过程中,继续探索“三权分置”的实现形式,保障农民宅基地所有权和资格权,适度放活使用权,发挥宅基地的保障性功能。
韩俊就乡村振兴战略实施的进展和未来安排阐述了自己的观点。他指出,乡村振兴战略实施一年多来,在顶层设计、领导体制、工作机制和政策措施方面,开篇布局,有序推进,取得初步成效,但也存在投入不足、人才制约、建设用地缺乏等难题。今明两年,将坚决落实打赢脱贫攻坚战这场硬任务,稳定农业农村基本盘,着重改善农村人居环境,促进乡风文明,加强乡村治理,构建和实施农业农村优先发展的体制机制和政策体系。
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