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坚持共建共治共享,推进乡村全面振兴

时间:2024-08-21 人阅读 评论
来源:光明日报

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  《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)提出“完善共建共治共享的社会治理制度”,为推动乡村全面振兴提供了方向和遵循。改革为了人民、改革依靠人民,改革成果由人民共享。以共建共治共享的社会治理制度推进乡村全面振兴,是以人民为中心的发展理念的体现。深化乡村治理就要让农民切身感受到物质和精神两个层面的丰富,让农民真正成为乡村发展的最大受益者,激发起他们参与乡村发展和治理的热情与干劲。

  以人民为中心,重在落实,贵在行动。《决定》强调,完善强农惠农富农支持制度。推进乡村振兴,夯实强农惠农富农基础是关键任务。这就要求加快乡村产业发展,加大乡村新产业新业态培育力度,积极开辟农村经济发展新赛道,多渠道增加农民收入,多方面壮大集体经济。强化惠农力度,需要进一步加强教育、医疗、养老等乡村公共服务体系和基础设施建设,让农村群众住得更舒适、行得更便利、吃得更放心、生活更丰富,不断增强获得感、幸福感和安全感。充分利用新时代文明实践、志愿者服务、文化下乡等群众喜闻乐见的方式,引导广大农民争当文明乡风的建设者,增强他们的文化自豪感和自信心。

  完善共建共治共享的乡村治理制度,需要优化资源配置,促进协调融合发展。全面推进乡村振兴,离不开资源要素支撑,抓住乡村组织体系这个关键,让更多村社攥成拳、抱成团、连成片,能够为乡村振兴凝聚起更加强大的合力。山东省荣成市人和镇以经济强村为核心村,联合周边多个村庄成立跨村联合党组织,整合各村人力、土地、房屋、农机具等资源,大力发展农业社会化服务,形成资源聚合效应。这一发展模式既解决了土地撂荒问题,夯实了粮食安全基础,也使群众和村集体收入显著增加,当地呈现出连片发展的强劲势头。由此来看,协调联动、融合发展,不仅适用城乡之间,同样也适用乡村地区,尤其是经济发展参差不齐的村之间,存在着资源整合、优势重塑的巨大空间。以制度化机制化手段,统筹优化乡村之间的资源配置,创新构建适应乡村新形势的区域发展格局,是推动乡村全面振兴的可行之路。 

  完善共建共治共享的乡村治理制度,还需要创新乡村人才振兴体制机制,激发乡村振兴内生动力。乡村振兴,需要充分发挥人的主观能动性,充分发挥各类人才的“领头羊”作用,以此带动广大农村群众,形成乡村振兴的强大内生动力。村庄虽小,“五脏俱全”。乡村振兴既需要高端专业人才、党政管理人才,也需要本土实用人才。加强并优化人才资源配置,实现人尽其才,并形成制度化的保障,让宝贵人才资源成为乡村发展的有力支撑。比如,用好大学生农业职业经理人、高校农业科技特派员等人才资源,培育聚合效应,推动全县养心茶、饽饽饼、小磨香油、肉鸡肉牛养殖等特色产业实现新发展。会聚各类人才,激活广大农民参与乡村振兴的主动性和创造性,充分发挥群众的创新意识和首创精神,乡村全面振兴一定能够开创新局面、取得新成绩。

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