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乡村振兴绘就新图景

时间:2023-08-14 人阅读 评论
来源:中国建设报

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  全面推进乡村振兴是新时代建设农业强国的重要任务。

  习近平总书记指出:“实施乡村振兴战略,要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。”

  今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,各地区各部门坚持农业农村优先发展,以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措全面推进乡村振兴。

  7月24日,中共中央政治局召开会议,会议强调,要加强耕地保护和质量提升,巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴。

  上半年,全国夏粮再获丰收,农业生产保持稳定,农民工就业总体改善,农村居民收入增长,乡村消费市场活跃……一个个欣欣向荣的场景,汇成全面推进乡村振兴的新图景。

  粮食和重要农产品综合生产能力不断升级

  实施乡村振兴战略,必须把确保重要农产品特别是粮食供给作为首要任务。

  习近平总书记强调,只有农业强起来,粮食安全有完全保障,我们稳大局、应变局、开新局才有充足底气和战略主动。

  7月20日,习近平总书记在中央财经委员会第二次会议上强调,粮食安全是“国之大者”,耕地是粮食生产的命根子,要落实藏粮于地、藏粮于技战略,切实加强耕地保护,全力提升耕地质量,充分挖掘盐碱地综合利用潜力,稳步拓展农业生产空间,提高农业综合生产能力。

  各地区各部门认真落实强农惠农政策,持续抓好农业生产,稳住农业基本盘,切实发挥好“三农”压舱石作用。

  供给保障更有力。

  “今年麦子品质不错,容重每升超过790克。”山东省汶上县大粮农业服务公司的粮仓里,满是金黄的丰收粮,不远处的玉米地里,传出无人机作业时的旋翼转动声,公司负责人赵凯说,“粮食生产一茬接一茬。今年玉米适当密植,专门设置了1500多亩单产提升示范田,有专家指导,产量有保证。”

  今年夏收期间,各地区各部门科学有效应对天气等因素的影响,夏粮产量达到2923亿斤,居历史第二高位。夏粮丰收,为推动经济持续回升向好、加快构建新发展格局、着力推动高质量发展提供了有力支撑。农业农村部种植业管理司司长潘文博表示,下一步要一手抓防灾减灾减损失,一手抓大面积提单产扩增量。

  乡村产业更兴旺。

  “20万斤成品藕,联系货车运往山东”“荷叶茶加工要扩招包装工”“周日要给村民开培训课”……江苏省盱眙县淮河镇沿淮村,发展计划公示栏里一周工作要点排得满满当当。

  “一节藕”带动村庄发展产业旺。“发展稻虾蟹藕综合种养,村集体经营性收入突破300万元,目前正加紧打造千亩荷花荡,大家干劲十足。”沿淮村党总支书记王朝伦说。

  在盱眙,立足生态资源禀赋,154个村(社区)“一村一策”,虾稻共生、高效农业、园艺采摘、中草药种植等12类产业聚集发展,强村又富民。

  产业兴旺是乡村振兴的重要基础。各地区以农业全产业链建设为主线,依托农业农村特色资源,做好“土特产”文章。上半年,我国共建设50个国家现代农业产业园、40个优势特色产业集群、200个农业产业强镇。

  生态底盘更坚实。

  走进安徽省凤台县现代农业科技示范产业园的智能温室大棚,一排排无土栽培的番茄、甜椒挂满枝头。“这里100万株果蔬苗主要以椰糠为基质,采用有机水溶肥精准滴灌,营养吸收率比普通种植模式提高一倍。”技术经理王增辉介绍说。

  绿色是农业的底色、生态是农业的底盘。质量兴农、绿色兴农、品牌强农,已成为农业生产的发力方向。目前,我国化肥和农药使用量连续多年保持下降趋势,三大粮食作物化肥农药利用率超过41%。各地持续深入开展绿色高质高效行动,绿色优质农产品供给增加,一季度新增绿色食品、有机农产品3900多个。

  农村居民人均可支配收入持续增长

  乡村振兴为农民而兴。

  习近平总书记强调,农业农村工作,说一千、道一万,增加农民收入是关键。

  “缝一个袋子挣3元,多劳多得,我一天多的时候能挣200多元,家门口上班,挣钱顾家都不耽误。”甘肃省礼县永兴镇赵坪村村民任早霞说。礼县推进乡村就业工厂建设,引进劳动密集型企业,吸纳农民就近就业。

  增加农民收入是“三农”工作的中心任务。各地区各部门把促进农民增收摆在重要位置,多措并举发展产业、稳定就业、促进创业,拓宽农民增收渠道。国家统计局数据显示,上半年,农村居民人均可支配收入10551元,同比名义增长7.8%,实际增长7.2%,农村居民收入增速快于城镇居民;城乡居民人均可支配收入比值比上年同期缩小0.05。

  增收渠道更多元。

  “跟着市场走,培育优质樱桃、葡萄等果苗,网上销售渠道打开了,上半年营业额100多万元,同比增长超过20%。”浙江省嵊州市长乐镇“农创客”李继开说。

  产业增效促增收。农民家庭经营性收入占全部收入的1/3左右,是重要的收入来源。为增加种粮农民收益,积极加大政策扶持,今年小麦最低收购价比上年提高2分钱,中央财政向实际种粮农民发放一次性补贴100亿元;实施特色产业提升行动,以产业发展带动农民增收。

  稳岗拓岗促增收。“参加技能培训,拿到特种设备作业人员证,每月多赚2000元。”中建二局阳光智造有限公司钢结构车间农民工李江龙说。培训、实习、就业一体化培养,公司里的60名农民工吃上“技术饭”。

  务工收入是农民收入的“大头”。各地区各部门统筹推进县域经济发展,促进就近就业;开展外出务工农民技能培训,加强就业指导服务,农民工就业总体改善。6月份,城镇外来农业户籍劳动力的失业率为4.9%,处于今年以来较低水平。二季度末,外出务工农村劳动力18705万人,同比增长3.2%。

  增收支撑更牢固。

  “村里成立合作社,我在家门口的辣椒基地务工,既有薪金还有股金,每天工钱100元,辣椒成熟后还有每斤1毛钱的提成。”甘肃省徽县嘉陵镇周咀村脱贫户雒王虎说。徽县探索“党支部+村级股份经济合作社+基地+农户”模式,促进脱贫群众持续稳定增收。

  各地区各部门把增加脱贫群众收入作为根本措施,把促进脱贫县加快发展作为主攻方向,合力推进脱贫人口持续增收。今年以来,中央财政衔接补助资金规模达1750亿元,比上年增加100亿元。截至3月末,新增发放脱贫人口小额信贷215.5亿元,惠及48.5万脱贫户。

  乡村消费更活跃。

  开上新能源汽车,江苏省沭阳县堰下村村民范磊格外高兴。“腰包鼓了,底气足了,现在出门办事,说走就走。”堰下村人均可支配收入在去年已超过4万元,小汽车、高清电视成了家家户户的标配。

  收入增长,让乡亲们能消费、敢消费、愿消费。今年上半年,农村居民人均消费支出8550元,增长8.5%,扣除价格因素,实际增长7.9%。乡村消费品零售额同比增长8.4%,增长快于城镇,乡村限额以上单位化妆品类、金银珠宝类零售额增速也明显快于城镇。农村电商发展加快,大数据监测显示,“618”促销活动期间,农村地区网上零售额的增速快于全部网上零售额的增速。

  农业农村部有关负责人表示,扩内需、畅循环,农村潜力巨大。接下来将进一步落实落细各项举措,在拓宽农民增收致富渠道上下功夫。

  宜居宜业和美乡村建设取得新成效

  乡村不仅是农业生产的空间载体,也是广大农民生于斯长于斯的家园故土。农村现代化是建设农业强国的内在要求和必要条件,建设宜居宜业和美乡村是农业强国的应有之义。

  习近平总书记指出,建设农业强国要一体推进农业现代化和农村现代化,实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升。

  瞄准广大农民对美好生活的新需求,各地区各部门统筹乡村基础设施和公共服务体系建设,将宜居宜业和美乡村建设各项任务落到实处,推动乡村建设、乡村治理、乡村发展取得新进展、新成效。

  乡村环境更宜居。

  “家家户户水电气全接通,网络信号全满格,乡村建设不只美了村子,还火了乡亲们的日子。”四川省苍溪县黄猫垭镇党委书记白洛说,仅一个高台村就完成300余户川北特色农村庭院改造,20余家主题民宿、农家乐改造和新建,今年年初以来,乡村旅游吸引游客3.2万人,实现旅游收入300余万元。

  各地大力推进宜居宜业和美乡村建设,提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度。目前,全国农村卫生厕所普及率超过73%,91%以上的自然村生活垃圾得到收运处理。

  乡村治理更有效。

  在山东省金乡县金乡街道莎岭社区,社区网格员胡艳芳每天至少要在网格内巡查1次,“居民有什么难题找到我们,第一时间去解决。”

  捏糖人、编蚂蚱、织花篮、品美食……金乡县“送戏下乡”演出台上精彩,台下热闹。党的惠农政策、身边好人好事等编成戏曲曲艺节目,乡亲们看得津津有味。

  乡村治理是国家治理的基石。党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系不断健全,农村既充满活力又稳定有序。各地全面推行积分制、清单制、数字化等乡村治理方式,累计创建全国乡村治理示范乡镇199个、示范村1992个,乡村善治水平显著提升。

  发展活力更充沛。

  河南省襄城县城关街道河西水业有限公司门口,桶装水运输车来来往往。公司创办人谢伟娜说:“回乡创业有补贴,用地、税收有优惠,物流运输更方便,我们好好干,为乡村振兴出把力。”河西水业桶装水日均销售量已超1000桶。

  乡村振兴,关键靠人。各地区积极筑巢引凤,越来越多“爱农业、懂技术、善经营”的人才成为农村创新创业的主角。数据显示,目前全国共有农村实用人才2200多万人,其中高素质农民超过1700万人。到2025年,全国将培育家庭农场主、农民合作社理事长等乡村产业振兴带头人10万人,辐射带动500万新型农业经营主体负责人发展壮大。

  民族要复兴,乡村必振兴。新征程,新奋斗,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,采取更有力的举措,汇聚更强大的力量,全面推进乡村振兴,为中国式现代化注入澎湃动能。

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