2022年第7期《求是》杂志刊发了习近平总书记的重要文章《坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重 举全党全社会之力推动乡村振兴》,这这是习近平总书记2020年12月28日在中央农村工作会议上的讲话,这篇关于乡村振兴战略的重要讲话,为切实做好新时代乡村振兴工作指明了总方向,提供了大遵循。
“耕地是粮食生产的命根子”总书记强调,要严防死守18亿亩耕地红线,采取“长牙齿”的硬措施,落实最严格的耕地保护制度,建设一批真正高产稳产、旱涝保收的高标准农田,保护好黑土地这个“耕地中的大熊猫”。
保护耕地,思想认识是基础。耕地是粮食生产的命根子,是粮食生产的主要载体。皮之不存,毛将焉附?我国人多地少的基本国情,决定了我们必须把关系十几亿人吃饭大事的耕地保护好,绝不能有任何闪失。不言而喻,耕地红线是粮食安全的大坝,保护耕地就是保护粮食生产,保护耕地就是保住老百姓的饭碗,坚守耕地红线就是守住十几亿人的口粮底线。要进一步提高政治站位,强化思想认识,夯实“耕地是粮食生产的命根子”的思想基础。
保护耕地,制度支撑是关键。要积极开展土壤污染防治修复,提高耕地质量。在土地流转或租赁过程中,把好用途关,坚持农地农用,不能随意改变用途,考虑耕地复垦需求。科学实施退耕还林还草,处理好退耕还林还草与保护耕地及农民生计的关系;要落实最严格耕地保护制度积极推动建立省、市、县、乡、村“五级”网格化监管体系,形成耕地保护合力;对耕地保有量、永久基本农田和高标准农田利用状况进行全面核查,摸清耕地底数,明确每一块耕地的具体位置和用途,管控种植结构,要落实田长责任制,田长实地巡查,卫星遥感“天上看”,视频监控“实时看”,要通过“长牙齿”的硬措施让耕地保护监管网越织越密。
保护耕地,亿万农民是主体。要健全农民种粮收益保障机制。完善最低收购价政策,稳定种粮农民补贴,实现三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险主产省产粮大县全覆盖,加强对粮食生产的支持保护。同时要推进农业供给侧结构性改革,改变农业生产经营的传统形态,不断探索农村土地“三权分置”,放活土地经营权的有效实现形式,提升农业生产效益和从业者的收益水平,积极培育壮大农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场、种养大户等各类新型农业经营主体,积极推动聚合发展,变一家一户小生产为区域化、规模化、标准化大生产,变松散型生产个体为紧密协作、带动有力的经营群体。
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