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全面小康,必须坚守绿色底线

时间:2016-11-21 人阅读 评论
来源:新华日报

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  李强同志在省第十三次党代会上的报告中指出,生态环境是我省全面小康建设的突出短板,必须摆在重中之重的位置。要深入践行绿色发展理念,下大决心,花大力气,加强生态保护和环境治理,力争实现生态环境质量的根本性好转。

  这段话,赢得现场党代表长时间的热烈鼓掌。

  “突出短板、重中之重、根本性好转……这几个关键词,充分展示在全面小康决胜阶段江苏绿色发展的决心与信心;但同时,也说明省委对经济大省绿色转型的困难有着清醒认识。”省环保厅厅长陈蒙蒙说。记者这两天在不同的代表团采访时发现,生态环境保护和治理成为党代表热议的话题。

  高水平全面小康,

  “突出短板”要拉长

  报告对生态着墨极多。比如,李强同志在报告中坦言,对照“人民群众过上美好生活的期盼”,目前生态环境质量还存在着较大差距;未来5年,我省要高水平全面建成小康社会,“生态环境更加优美”成为六大显性特征之一;创新、富民,是今后我省发展的关键,而富民,不仅仅是增加收入,还包括提供良好的生态环境。

  “报告有10多处提到生态文明建设,明确提出苏北要摆脱传统路径依赖,走生态优先、绿色发展的新路子。”省党代表、连云港市委书记杨省世说,这对连云港来讲,既是现实要求,也是根本遵循。我们必须坚持生态优先、绿色发展,加快产业强市步伐,严把环保安全关口,提高项目准入门槛,走高端化、智能化、绿色化新路子。同时,对现有环境突出问题加大整治力度,特别是要把化工园区存在的问题作为重中之重,坚决整治到位,以发展的实际成效交上合格的答卷。

  近年来,江苏在环境保护上取得不小的成绩。江苏人多地少,经济发达,工业规模庞大,而且重工业比重、产业密度都很大。去年全省耗煤达2.6亿吨,在全国排在前几位,这样的燃煤量是造成空气污染的主要因素。从产业结构看,钢铁水泥化工都比较多。省委已经明确,从今年底开始实施“二减六治三提升”行动计划(简称“263”计划),务求环境明显改善。所谓“二减”,就是指以减少煤炭消费总量和减少落后化工产能为重点,大力推动经济结构绿色调整,从源头上为生态环境减负。

  常州市委常委、常州高新区党工委书记周斌在接受记者采访时坦言,高新区目前还有174家化工企业,其中90多家企业是规模以下的小化工,未来要做6个字的文章:关、停、转、建、管、用。“党代会报告中指出,苏南地区要着眼形成更多引领性发展,在新技术、新产业、新业态、新机制上率先突破,为全省转型发展提供一个示范,为我们进一步转型发展指明了方向。”

  南京“二减”任务都不轻松。南京市经信委主任沈剑荣代表向记者表示:“减少煤炭的消耗,是南京当前的重要任务,我们正通过产业布局的调整以及提高排放标准、提高排放收费、提高准入的门槛等,进行产业结构的调整,肯定还要关停一部分用煤大户。”

  控强度、提水平,

  让生态为发展加分

  “要坚持空间管控一张蓝图,严格落实主体功能区规划,严守农业空间和生态空间保护红线”;“要严格控制开发强度,着力提高开发水平”……党代会报告中在生态方面有许多具体细密的表述,很多党代表对此感慨良多。

  “长江、太湖这样的重点地区必须严控开发强度。”省水利厅厅长李亚平注意到,报告强调了长江经济带建设“共抓大保护、不搞大开发”的要求,要让长江母亲河永葆生机活力。“江苏是长江保护最直接的受益者,因为我省80%的生活生产用水都直接或间接取自长江,占全省供水量60%的30个大型集中式饮用水源地扎根在长江。”

  在“留白”的前提下,提高开发水平成为赢取经济与环境双赢的必由路径。“水甜、茶香、鱼头鲜”,生态天目湖成就溧阳一座城。近年来,溧阳市委、市政府注意把生态环境优势转化成竞争优势,生态发展独辟“绿”径。市委书记蒋峰代表说,“三山一水六分田”是溧阳宝贵的生态禀赋,发展决不能破坏生态,因此着力推动“产业生态化”和“生态产业化”。

  着眼群众身边,

  “升级版”治污将启航

  “加强环境保护督察,对各类违法行为坚持零容忍,切实解决群众身边的突出环境问题,严厉惩处背后的利益获得者和姑息纵容者,决不允许把污染成本转嫁给社会。”党代会报告满含对百姓的关怀,同时对制污者及其背后的利益获得者措辞严厉。

  陈蒙蒙告诉记者,在“263”计划中的“六治”(治太湖、治垃圾、治黑臭、治畜禽、治VOC、治隐患),针对的正是突出环境问题,其中大多是群众反映比较强烈的问题。“比如说黑臭河道,城市居民反映很强烈;城乡垃圾也是老百姓身边的环境问题;VOC,就是常常遭投诉的恶臭之源……这些都是老百姓非常关心的环境问题。针对这些问题,今年底全省将启动‘升级版’治污行动。”

  “要让百姓看到天更蓝、地更绿,呼吸到的空气更清新!”泰州市高港区委书记顾萍代表表示,高港将加大生态修复力度,加快还清生态旧账。将排定一批重点生态建设工程和一批重大生态建设项目,以项目化管理、项目化推进的方式,不断提升绿色发展水平,落实生态环境损害赔偿制度和责任终身追究制度,对重大生态责任事故实行“一票否决”。

  细读党代会报告,“以百姓为先”的理念令丹阳市委书记陈可可代表印象深刻。“切实解决群众身边的突出环境问题,确实抓到了问题的点子上。”他认为,生态优先、绿色发展,首先要解决一个发展理念问题。我们的发展是为了谁?如果发展是建立在牺牲群众的幸福感、获得感的基础上,这样的发展观是我们应当摒弃的、必须扭转的。他表示,未来丹阳将进一步加强河道整治,并与河滨环境建设相结合,让水清岸绿景美的江南水乡特色日益彰显。

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