党的十八届五中全会对全面建成小康社会进行了总体部署，发出了决胜全面建成小康社会的新的动员令。贯彻中央关于全面建成小康社会的总体部署，省委、省政府以确保如期全面建成小康社会为统揽，科学制定“时间表”“路线图”“任务书”，坚持分类指导，强化监测考评，加快推进全面建成小康社会进程，谱写实现中国梦的湖南篇章。
把握湖南全面建成小康社会的美好愿景
2015年11月，省委十届十五次全会从全面建成小康社会的高度，提出了“建设富饶美丽幸福新湖南”的新愿景。这一新愿景是湖南全面建成小康社会的具体描绘，正转化成为湖南全面建成小康社会新追求的共识和共为。
——湖南全面建成小康社会，首先体现在富饶上。富饶是全面建成小康社会的首要特征。全面建成小康社会有一系列发展要求，但到2020年实现地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，人均GDP突破1万美元，是最核心、最基本的要求。为了实现富民强省，近年来，省委、省政府大力推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化和信息化，促进“三量齐升”，不断提高人民生活水平，经济社会保持持续健康发展态势。
——湖南全面建成小康社会，着力体现在美丽上。创造天蓝、地绿、水净、宜居的生存环境，使人民共享更高水平的生态文明，是全面建成小康社会的重要目标追求，是人民对美好生活的重要向往，也是实现经济社会可持续发展的必由之路。省委、省政府坚持绿色发展理念，把山清水秀、生态良好作为湖南的最大优势、最大财富、最大潜力，大力推进两型社会建设，“绿色”正成为湖南一张靓丽的名片。
——湖南全面建成小康社会，最终体现在幸福上。省委、省政府认为，推进幸福新湖南建设，让全体人民物质和文化生活水平不断提高，在发展中拥有更多获得感，是坚持以人民为中心的发展思想的必然要求，是坚持共享发展，着力增进人民福祉的具体体现。为此，省委、省政府将发展成果落实到人民就业与增收上，积极全面改善民生，始终把解决好群众最关心、最迫切的问题放在心上。
贯彻湖南全面建成小康社会的总路径
围绕全面建成小康社会总目标，省委、省政府按照“五位一体”总体布局的要求，明确了今后5年全省要努力实现6大目标：经济保持中高速增长，经济结构进一步优化，人民生活水平和质量全面提高，全民素质和社会文明程度显著提高，生态环境质量持续改善，体制机制更加完善。为如期全面建成小康社会，省委、省政府明确并实施了4个方面的“路线图”。
——贯彻“五大发展”新理念。按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念推动我国经济社会发展，是当前和今后一个时期我国发展的总要求和大趋势。为贯彻五大发展新理念，省委、省政府突出抓了“五个新”的重点工作：一是培育经济发展新动力。二是构筑平衡发展新格局。三是建设两型生态新家园。四是打造内陆开放新高地。五是创造幸福美好新生活。
——把握“一带一部”总定位。近年来，湖南立足“一带一部”战略定位，坚持对内开放和对外开放并举，优化区域发展布局，培育新的增长极，打造新的增长带，努力在国家“一带一路”战略实施中成为内陆开放新高地，在长江经济带中成为核心增长极，在产业梯度转移创新转型中成为示范区，在中部崛起中走在前列。
——实现“三量齐升”总要求。为了落实“三量齐升”的总要求，我省以经济结构优化升级为重点，以供给侧结构性改革将推动增长动力转换，使经济增长主要由要素驱动向创新驱动和要素驱动有机结合转变。全面深化改革，释放制度新红利，激活发展新动力，有力地促进了我省经济保持较快增长态势，发展质量不断提高。人均均量方面，省委、省政府更加重视收入的合理分配，着力提升中等收入群体比重，缩小收入差距。近年来，我省经济平稳较快发展，“三量齐升”良好局面初步形成。
——坚持“五化同步”新路径。协调推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化，是我省全面建成小康社会、迈上现代化的必由之路，是全面建成小康社会的根本要求。 “五化”是有机整体，本质是互动，核心是融合，关键是同步。
抓好湖南全面建成小康社会的着力点
加快推进全面建成小康社会进程，必须着力把握总体要求，抓住重点环节和区域，攻克关键薄弱环节，形成全面发力共建小康的良好局面。
——坚持分类指导，推进“四大板块”协调发展。区域发展不平衡、不协调、差距大，已成湖南实现全面小康的突出问题。推进全面小康建设，必须针对这些突出问题，做到因地制宜，分类指导，分类施策。省委、省政府出台《关于分类指导加快推进全面建成小康社会的意见》，将全面小康建设划分为长株潭地区、洞庭湖地区、湘南地区、大湘西地区四大板块，明确四大板块发展目标和重点，明晰四大区域梯度推进。
——坚持问题导向，着力补齐“四大短板”。湖南作为农业大省，县域经济、开放型经济、非公有制经济、金融服务业是制约均衡发展和全面小康的“四大短板”，为此，省委、省政府对症下药，着力拉长补齐。
——坚持攻克难点，大力实施精准扶贫脱贫。虽然在“十二五”期间，我省减少贫困人口541万人，但是经济发展不足、区域发展不平衡仍然是湖南重要的省情，贫困地区发展滞后、贫困人口多、贫困程度深仍然是全面建成小康社会的突出短板。为此，省委、省政府认真贯彻习近平总书记精准扶贫战略思想和中央关于扶贫开发的新要求，出台《关于实施精准扶贫加快推进扶贫开发工作的决议》，全面部署和推动精准扶贫、精准脱贫工作，明确到2020年实现“三个确保”的脱贫攻坚目标：确保贫困人口全部脱贫、确保贫困村全部退出、确保贫困县全部“摘帽”。
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