“做好脱贫攻坚与乡村振兴衔接是当前农业农村工作的一项重要任务。”全国政协农业和农村委员会副主任陈晓华日前在“2020中国乡村振兴发展大会”上发言表示,这些年贫困地区的产业发展有了很大提高,但也存在内生动力不足,贫困户和贫困村有“等靠要”思想等问题。要尽早谋划和探索实现乡村振兴的路径和办法,巩固脱贫成果,防止和减少返贫。
陈晓华说,调研了解到,脱贫的贫困户中,60%是通过产业和就业来实现脱贫的。现在比较突出、反映比较多的,一是提高产业发展的市场化程度问题。一个农业产业的形成、发展和成型,没有三五年、七八年是很难见效的。而脱贫攻坚,我们有规定的时间、规定的任务,只是创造了一个条件,打了一个基础,现在很多产业的基础并不牢固,更重要的是,我们形成这些扶贫产业更多的是靠政府这只手来支撑,市场作用发挥得还不充分,产业链条、市场主体还没有真正发力,所以产业的发展始终是一个弱项和短板。第二个问题,是激发内生动力和自身活力的问题。贫困户的脱贫,贫困村的脱贫,主要是靠各方面的支持和重视,不少人反映,现在农村内生动力不足,甚至有的形成了“等靠要”思想。所以在脱贫攻坚战的后期,中央反复强调,对干部而言,要防止搞数字脱贫,搞形式主义,弄虚作假;对群众而言,要引导和解决好内生动力不足的问题。乡村振兴是全面的振兴,没有发挥农民的主体作用是很难持久的。
“我们要高度重视这个问题,把脱贫攻坚和乡村振兴很好地衔接起来。”陈晓华建议,从做好领导体制的衔接、发展规划的衔接、政策保证的衔接,工作队伍和人才的衔接等方面发力,相信群众、依靠群众、发动群众,有效激发乡村振兴的内生动力,保障乡村振兴各项事业的可持续发展。
2020中国乡村振兴发展大会现场
“2020中国乡村振兴发展大会”由中国小康建设研究会、宁波市农业农村局、宁波市鄞州区人民政府联合主办,中国小康建设研究会乡村振兴工作委员会承办,于9月5至6日在宁波市鄞州区召开。活动以“创新发展新模式,推动乡村新发展”为主题,来自政、学、研、产的专家代表200余位围绕“乡村产业高质量发展”及“乡村全域治理”等话题进行峰会对话、深入交流与探讨。
大会同期对2019年入选的25个全国乡村振兴优秀案例单位代表颁发证牌,举行了2020全国乡村振兴优秀案例征集启动仪式。同时,开办“乡村振兴大讲堂”,通过系统解读乡村振兴战略的新政策、新观点、新趋势,助推乡村振兴“落地生根、开花结果”。
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