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中国城乡发展一体化论坛在京举行

时间:2016-05-31 人阅读 评论
来源:中国报协网

  2016年5月28日,由中国城镇化促进会、中国小康建设研究会、中国农业经济学会主办,中国小康建设研究会城乡发展一体化工作委员会(筹)承办的"中国城乡发展一体化论坛"在京召开。这是为贯彻落实党中央加快推进城乡发展一体化,深入推进新型城镇化建设指导意见的一次全国性专题论坛。论坛紧紧围绕"以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领""以人的城镇化为核心""以四个更加注重为关键""以五化目标要求为重点"四个方面的内容,进行经验交流,从理论与实践两个层面深入探讨城乡发展一体化的内涵、理念与实践路径。

  全国人大常委会原副委员长蒋正华,中国小康建设研究会会长王巨禄,中共中央政策研究室原副主任郑新立,中国小康建设研究会顾问、中国扶贫基金会会长段应碧,中国农业经济学会会长、农业部原常务副部长尹成杰,香港工商总会会长王福生,中国小康建设研究会城乡一体化委员会主任赵强社等出席。

  城乡一体化建设的着力点是通过建立城乡融合的体制机制,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系,目标是逐步实现城乡居民基本权益平等化、城乡公共服务均等化、城乡居民收入均衡化、城乡要素配置合理化,以及城乡产业发展融合化。

  论坛由中国小康建设研究会顾问、中国经济改革研究基金会会长宋晓梧主持。

  全国人大常委会原副委员长蒋正华在致辞中指出:改革开放以来,我国经历了历史上规模巨大、速度最快的城镇化进程。城市发展波澜壮阔,取得了举世瞩目的成就。目前,我国城镇化进程步入关键期,城乡发展一体化凸显出前所未有的生机与活力。首先,积极推进城乡发展一体化实现经济转型、产业升级、结构优化、发展均衡;其次,当前推进城乡一体化,要以"创新、协调、绿色、开放、共享"的发展理念来引导;第三,要因地制宜、突出特色、大胆创新,促进中国特色新型城镇化持续健康发展。致辞中还强调:中等收入不是陷阱,而是阶段,我们一定依靠改革创新,跨越这一阶段,实现新的辉煌。为实现这一目标,我们要努力探索实现城乡发展一体化的有效途径,让农村改革再次释放巨大的潜能,为我国经济健康持续发展提供强大的动力。

  王巨禄会长认为,在实现"两个一百年"奋斗目标的征程中,一定要走城乡发展一体化的道路。把推进城乡发展一体化作为加速缩小城乡差别,实现城乡居民公共服务均等化,不断满足人的物质和文化需求的重要抓手和有力推手,这是国家全面现代化的重要标志,也是当代人必须承担、肩负的历史责任。

  王巨禄会长在发言中提出四点关于城乡发展一体化的战略思考:一是,城乡发展一体化一定要上升到治国理政的战略层面。加快推进城乡发展一体化是党的十八大提出的战略任务,也是落实'四个全面'战略布局的必然要求;二是:发展产业和优化结构是构建城乡发展一体化的重要基础。补齐现代化农业发展短板,不断优化产业结构,促进产城和乡村发展互通、互动,相互依存,引导一、二、三产融合协调发展,是推动城乡发展一体化的重要基础;三是:以人为本是推动城乡发展一体化转型升级的主旋律。优先做好安居、创业、增加就业,不断增加群众分享改革发展的"红利",把增强城市的辐射和带动能力,促进城乡发展一体化作为城市建设的主攻方向;四是:深化改革是城乡发展一体化的不竭动力。城乡发展一体化任重道远,既不要因为它的长期性缺乏紧迫感,责任感,也要防止需要经长期努力才能实现的目标。要立足长远,着眼当前,不断从城乡发展一体化先行试点地方工作的经验和失误中找到克坚攻难的方向和破解困境的办法。

  中国小康建设研究会城乡一体化委员会主任赵强社认为新型城镇化是中国实现经济社会转型发展的核心所在。他在演讲中就如何推进"三个1亿人"新型城镇化政策的落实提出五点建议:一是尽快从全国层面搞好新型城镇化的顶层设计,加强新型城镇化的政策指导;二是加快决策、立法衔接,努力扩展推进新型城镇化的法律空间;三是进一步加大对中西部地区的政策支持,加快中西部新型城镇化进程;四是循序渐进放开大中城市户籍,积极稳妥推进全国范围内的自由迁徙;五是将咸阳市列为全国推进"三个1亿人"新型城镇化试点。

  论坛还举行了中国小康建设研究会城乡一体化工作委员会成立揭牌仪式。中国小康建设研究会会长王巨禄与中国农业经济学会会长、农业部原常务副部长尹成杰一起揭牌。中国小康建设研究会副会长朱重庆宣读了"关于成立中国小康建设研究会城乡一体化工作委员会的批复"并宣布中国小康建设研究会城乡发展一体化工作委员会班子成员。

  论坛邀请来自国家发改委、国务院发展研究中心、农业部、国土资源部、中国城镇化促进会、中国生产力学会、中国小康建设研究会等有关企事业单位的专家、学者、领导等10多人作专题发言,300多人出席此次论坛。

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