11月21日，由中国小康建设研究会举办的中国社会养老创新发展论坛在京举行，众多来自民政部门、养老产业的专业人士参会。论坛上，专家强调，针对老龄产业的特殊性，政府需要精准扶持、补齐短板。
全国政协委员、中国小康建设研究会会长王巨禄在致辞中指出，目前，当务之急是要进一步增强建立健全全国养老保障服务体系的紧迫感、责任感，助推大众创业、万众创新进入宽阔的社会保障服务领域，让更多的人和企业在养老事业、产业的发展中体现个人和社会价值，为国分忧，为民解困，做出应有的新的贡献。
全国老龄办副主任吴玉韶在主旨发言中介绍说，我国老龄产业发展环境好、政策优、需求大，前景广阔。健康、宜居、金融、文化是四大主体老龄产业。我们要把握老龄人群物质和精神文化的需求，发挥政府的主导作用和市场的决定性作用，开创老龄事业的新局面。他强调，养老服务产业需要厘清“刚需群体”和“消费主力军”。目前，中国拥有高龄老人2400万，并以每年100万的速度增长，高峰期总数达到1.18亿，失能和半失能老人达到4000万，占老年人群体的19%，这类群体是养老服务的“刚需群体”。另外，在2.12亿老年人中，低龄群体庞大，60至69岁老年人占55%，60至65岁群体占比35%。新一代老年人收入更高，观念更新，有高品质养老的愿望与能力，将构成主要的消费群体。
吴玉韶认为，在这方面，政府要发挥四个作用：制定规划，实施扶持，逐步退出市场，加强监管。吴玉韶说：“产业界都非常关心政府的扶持政策，特别是对老龄产业的扶持政策。但是，老龄产业是特殊的产业，对老龄产业一定要进行界定，一定要瞄准目标，精准扶持。不能说老龄产业都要扶持，这个是不科学的。真正需要扶持的是老龄产业里面最具特殊性的产业。所谓的精准扶持要确定扶持重点和范围，我认为应该重点扶持三个产业，一个是居家养老服务业，第二是养老机构，第三是康复护理用品业。”
中国老龄产业协会副会长王来柱在主旨发言中着重讲述了从制度层面建立中国特色的现代养老服务体系的背景、内容和意义并解析了“十三五”时期养老的任务和前景。
全联房地产商会创始会长聂梅生，国寿投资控股有限公司副总裁杨华良，沈阳松蒲博爱护养中心董事长陈松蒲，咸阳市委副秘书长赵强社，中共绥棱县委书记王安等先后发言，共同为养老体制和机制的建立建言献策，为养老产业的发展发表真知灼见。
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