中国共产党赣州市第五次代表大会,是赣南苏区振兴发展、全面建成小康社会进入决胜期召开的一次重要会议。坚决打好六大攻坚战,加快赣南苏区振兴发展,实现与全国同步全面建成小康社会,是赣州未来发展的总命题,引领各项工作的总纲领。蓝图已经绘就,站在新的历史起点,我们责任重大,使命光荣。全市上下要进一步统一思想、振奋精神、担当奉献,为加快振兴发展、决胜全面小康贡献力量。
一要坚定信念,奋发图强。信念如磐,意志如钢,是共产党人的血性基因和人格特征,更是敢于担当的思想基础和力量源泉。邓小平同志说:“我们过去几十年艰苦奋斗,就是靠坚定的信念把人民团结起来,为人民自己的利益而奋斗。没有这样的信念,就没有凝聚力。没有这样的信念,就没有一切。”我党在艰苦历程中所激发出的坚定信念、顽强意志和敢于担当的精神,已经成为一种感奋后人的精神范本,是我们实现中国梦的不竭动力和精神支撑。“凡作事,将成功之时,其困难最甚。”决胜全面小康,已到最后冲刺阶段,越是接近目标,就越需付出艰苦努力。市第五次党代会已经绘就未来发展的蓝图,前景辉煌但任重道远。有信念才有力量,才能勇于攻坚克难,敢于迎难而上。过去,面对血与火、生与死的考验,苏区干部坚定信念,团结带领人民群众,克服了一个又一个困难,取得了一个又一个胜利。今天,改革攻坚“敢不敢”、民生实事“干不干”、不良作风“改不改”,说到根子上,还是对党的宗旨和事业“信不信”的问题。要实现党代会确定的全市地区生产总值、财政总收入、城乡居民人均可支配收入年均增长10%左右的发展目标,需要全市上下强化信念,增强信心,勇往直前,大胆探索、勇于尝试,充分发挥区位优势、政策优势、后发优势,向改革开放要动力,向创新创业要活力,向特色优势要竞争力,舍得放权让利,善于借梯登高,不求所有、但求所在,奋力趟出老区改革开放的新路子、探索创新发展的新经验。
二要解放思想,勇于突破。思想是行动的先导,是推动发展的一大法宝。多年的发展历程告诉我们,一个地区的每一次突破,都同解放思想密不可分。当前,我市发展底子薄,经济总量小、人均水平低等发展短板与思想观念陈旧、发展环境欠优等互相影响,是我市发展道路上的最大阻碍。只有找准病根、辨证施治,才能全面决胜小康。针对思想上的“短板”,全市上下要在灵魂深处“爆发革命”,在思想层面脱胎换骨。毛泽东同志曾经把共产党人执政比作进京“赶考”。今天的赣州,面临决胜全面小康这场新的“赶考”。适应新常态,“破”是必经之路。思想大解放,事业才有大作为;观念大更新,才能考出好成绩。当前各项改革正在向纵深推进,体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题在解放思想中已经破冰,形成与新体制相适应的思想理念、运行模式和工作方式方法还任重道远。我们比以往任何时候都更需要解放思想,把凝聚思想动力作为发展的第一道工序,作为应对新形势、完成新任务、展现新作为的有力抓手。全市上下要按照党代会的决策部署,进一步转变观念、更新思路,从一切不合时宜的思维定势、固有模式、路径依赖中解放出来,拿出敢为人先的锐气、超越前人的勇气,以新视野认识新事物,以新观念研究新情况,以新思路谋划新发展,以思想认识的新飞跃推动党代会精神的落实,以不懈的探索创新凝聚决胜全面小康的强大动力。要始终保持争创一流的精神状态,找准发力的基点和方向,咬定青山不放松,执着追求不松懈,奋力谱写振兴发展新篇章。
三要敢于担当,真抓实干。敢于担当,是领导干部党性原则和思想觉悟的集中体现,是好干部的重要标准。习近平总书记多次强调,为全面建设小康社会、为中华民族伟大复兴勇于担当、敢于负责,是领导干部必备的基本素质。毛泽东同志的“为有牺牲多壮志,敢教日月换新天”,都是敢于担当精神的体现。只有修好“担当”这门必修课,忠诚尽责,勇于担责,敢于负责,才能扛得起“打好攻坚战,同步奔小康,让赣南老区人民过上富裕幸福的生活”的时代重任。市第五次党代会提出的发展目标宏伟远大,各项预期指标也非常清晰,对于如何完成这些任务,也作出了提纲挈领的铺排。这些目标任务承载着960万赣南人民群众的热切期盼,关系着赣州未来发展前途命运。需要我们以铁的意志和恒心,“抓铁有痕、踏石留印”“言必信、行必果”的担当,通过抓落实,不断放大,不断深化,在结合本地区、本部门的实际中努力形成一级抓一级、层层负责任、人人抓落实的良好局面;需要我们破除“不求有功、但求无过”的思想和“枪打出头鸟,多一事不如少一事”的思维,牢固树立“无功便是过、无为如贪”的理念,以岗位为阵地、把责任当使命,职责范围内的事不等领导催促、不等上级安排,积极做、主动做,特别是面对矛盾和风险,要多从党和人民事业大局考虑,该做的事有压力也要做,该管的事得罪人也要管;需要我们苦干实干,对已经定了的事项,说了算、定了干,不为失败找理由,不为困难找借口;需要我们雷厉风行,扑下身子,甩开膀子,争分夺秒抢时间赶进度,真正在全市上下形成你追我赶、奋勇争先的生动局面,努力创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。
四要锤炼作风,完善机制。作风是无言的宣示,行动是无声的力量。未来5年,是赣州决胜脱贫攻坚和同步小康的关键时期。对广大干部来说,不仅要想干愿干积极干,也要能干会干善于干,其中工作作风和精神状态是首要的。全市上下必须弘扬苏区精神,锤炼过硬作风,提高工作效率,才能让纸上的蓝图不落空谈。好作风、好状态,落实才有力。激发干部好状态,既要靠干部增强思想自觉和行动自觉,以钉钉子精神抓好落实,也需从外部着力,通过深化体制机制改革,营造想作为、敢作为、善作为的良好风尚。正如习近平总书记指出的,选什么人就是风向标,就有什么样的干部作风,乃至就有什么样的党风。强化正确用人导向,坚持思想引导与制度约束相结合、严格管理与激励保障相结合,把那些想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部选拔到各级领导班子中来,发挥“关键少数”的表率作用,才能充分调动广大干部积极性,让大家满怀信心地专心谋事、放心干事。要实现振兴发展、全面小康的目标,一方面,必须健全完善干部考核激励机制。重用担当之人、有为之人、有德之人,让想干事、会干事、干成事、不出事的干部有更多机会、更广舞台。真正把敢担当、重落实、善创新的干部选拔出来、培养起来、任用起来,做到寻觅人才求贤若渴、发现人才如获至宝、使用人才各尽其能。千层之台,起于累土。只有从严教育管理基层党员队伍,夯实基础,聚沙成塔,才能构筑跨越发展的宏伟大厦。创业维艰,守成不易。天下事,做于细,成于严,只有构建全方位的权力监督体系和监督制约网络,畅通民意反馈和监督渠道,从细从严监管,才能确保创业有功,守业有成。另一方面,必须完善考评机制。完善工作推进机制,层层细化考核体系,做到千斤重担大家挑,人人头上有指标,个个肩上有压力,并将考核结果与评先树优、干部选拔任用等紧密结合起来,褒奖那些埋头苦干、狠抓落实的干部,教育和调整那些只尚空谈、不干实事的干部,真正做到让实干者有事干,让无为者无位置,坚决克服那种“不求过得硬、只求过得去”的庸懒习气,激励干劲,激发斗志,把各项任务分解到位,落实到人,责任到岗。
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