盛夏时节,赣南大地,绿意盎然,激情如火。
俗称赣南的江西省赣州市,是著名的革命老区,曾为新中国作出了突出的贡献和巨大的牺牲。然而,它同时也是国家集中连片特困地区之一,2015年末仍有国家级贫困县8个、105万贫困人口,贫困发生率高出全国水平5.9个百分点。
穷则思变。如今,一场“不获全胜不收兵”的扶贫攻坚战,正在赣南这片红土地上全面打响……
产业扶贫摘“穷帽”
又是一场大雨过后,袁昌新马上来到合作社的葡萄地里,查看刺葡萄的生长情况。望着日渐枝繁叶茂的一棵棵树苗,盘算着很快就有的收获,他显得信心十足。
生长在崇义县的野生刺葡萄,是世界唯一、中国独有,当地政府将其作为重点产业来培植,出台专门政策加以扶持。袁昌新所在的过埠镇黄背村,因为靠近其核心种质资源区域,发展优势得天独厚。村里成立了刺葡萄种植合作社,主动联系村里缺技术和资金的贫困农户,采取土地租赁、自愿加入、比例分成等种植刺葡萄30 余亩。
“前几天,农行的同志专门派人来收集资料,要给不够资金的农户贷款,据说还是为刺葡萄种植专门设计的呢……”袁昌新说。不过,他有所不知的是,和他同样幸运的可不止村里的4户贫困户。仅在崇义县的7个乡镇,农行就发放了“金穗葡萄贷”167万元,金额最大的20万元、少的只有3万元。
战争创伤大、自然禀赋差、交通不通畅,曾是老区的历史存在;贫困面广、人多、程度深、扶贫难度大,就是赣州的现实写照。
精准扶贫,不是简单的解决温饱,更重要的是扶持产业发展、增加农民收入,让贫困群众手握脱贫致富的“金钥匙”。既要输血,更要造血,政府是这样想的,农行更是这样做的。“我们现在每天干着的,就是不让一个老区群众在全面小康的路上掉队……”
脐橙、油茶、茶叶、蔬菜、花卉苗木,是赣南的特色农业产业。农行赣州分行紧紧抓住产业扶贫这个“牛鼻子”,在去年5月率先推出“金穗油茶贷”之后,又先后推出了“脐橙贷”、“烟叶贷”、“葡萄贷”等金穗系列农贷产品,有针对性地扶持一批建档立卡贫困农户以及带动贫困户增收致富的专业合作社、致富带头人和家庭农场主。
“正在研发的"金穗蔬菜贷"很快就将投入使用。”农行赣州分行“三农”业务负责人透露,今年前5个月,全行发放各类扶贫贷款13.57亿元,其中“油茶贷”等产业扶贫贷款近11亿元,直接支持的建档立卡贫困农户13123户,辐射和带动3万多户贫困户增收脱贫。
合力扶贫帮“穷亲”
“脱贫攻坚不能"毕其功于一役",需要政府、市场、社会多方参与、形成合力、协同推进。”农行赣州分行主动加强与地方政府及相关部门的联系、沟通与互动,在打造服务“三农”和“赣州样本”的道路上奋勇前行。
目前,农行赣州分行与罗霄山脉集中连片特困地区县市政府签订了总额过百亿元的精准扶贫框架合作协议,全面启动“银政合作+商业运作”的金融扶贫新模式,并在去年首创政府增信的“银政扶贫信贷通”基础上,今年又创新推出了政府贴息的“产业扶贫信贷通”,主要支持建档立卡贫困户发展特色种养业,现已放贷 5.6亿元,预计年内贷款将达20亿元。
除了直接支持建档立卡贫困农户,对吸纳贫困家庭成员就业占用工总人数30%以上的各类新型农业经营主体以及招收一定贫困家庭成员就业的工商企业,农行赣州分行都“高看一眼”,在抵押担保、贷款利率等各方面都适当放宽条件,给予最大程度的让利和方便。
省级农业产业化龙头企业瑞金绿野轩林业有限公司长期为贫困农户提供务工就业的机会,并主动吸纳贫困农户用林地、资金入股方式种植油茶,2015年有近 800户贫困户受益。公司总经理朱志强说,2014年在某行贷款270万元,各种费用就超过了10万元,“后来在农行贷款1000万元,而开支减了近30 万元,还不包括利率上的优惠。”
“哥哥出门嘞当红军,笠婆挂在他背中心哎,流血流汗打胜仗,打掉土豪有田分……”循着优美的客家山歌,走进叶坪旧址对面的“苏区农家菜馆”,只见生意十分火爆。农行瑞金市支行副行长何建生说,在瑞金“共和国摇篮旅游景区”创建成为国家5A级旅游景区后,游客量明显增加,当地的村民便以此发展旅游观光农业。
其实,早在赣州获批国家旅游扶贫实验区前的2012年,农行赣州分行不仅在全省金融同业发放了第一笔红色旅游项目贷款,还积极创设赣州旅游产业投资基金,助力赣州旅游产业扶贫,特别是对景区从事旅游产品开发、旅游服务等行业的贫困农户,配套贷款支持、金融产品等金融服务,仅在瑞金市叶坪景区农行支持的 “农家乐”就有近20家。
精神扶贫除“穷根”
“6月2日流坑村、龙村村,6月3日罗坑村、河头村,6月4日华林村、凹下村,6月5日黄龙村、沙河村……”农行章贡支行沙河分理处刘赣平翻开自己的手机,展示他最近一周的金融扶贫信贷政策宣讲日程安排。
和刘赣平一样天天在上山下乡、奔波忙碌的,还有农行崇义县支行副行长叶海军。5月份以来,他已经走遍了全县的16个乡镇、29个行政村,先后完成了近40场精准扶贫信贷政策宣讲,参加的乡村群众已经达到2100多人。
俗话说,治贫先治愚,扶贫先扶智。农行赣州分行意识到,面对越来越“难啃”的扶贫“硬骨头”,再也不能走以往只送钱送物的老路子,要想让贫困户真正脱贫,精神扶贫更为重要。
为此,农行赣州分行在加大信贷投放支持产业扶贫之外,花费更多的时间与精力,抽调责任心强、吃苦耐劳、业务精通、善于沟通的党员团员,组建一支支“三送三进”小分队,跋山涉水,深入到乡镇村组及新型农业经营主体,送文化、送科技、送金融、送服务,着力让贫困群众头脑“活”起来、思想“富”起来。
“以前,农行下乡不是催贷款就是揽存款,大家见了都绕道走,现在可大不一样了,大家都巴不得农行下乡来,这就是老百姓要的"财神爷"!”受访的政府官员和普通百姓,虽然言语稍有差别,但要表达的意思却是那么“高度的雷同”。
最新评论
|