怀化市建设农村留守儿童关爱服务中心的做法，引起了民政部高度重视。近日，民政部组织新华社、光明日报等数家央媒记者实地采访挖掘，总结推广其经验。怀化市委、市政府怎样看待这项工作，又是如何坚持把好事做好的呢?5月10日，记者跟牵头此项工作的怀化市民政局局长戴永福进行了一番对话。
记者：为什么要建农村留守儿童关爱服务中心?
戴永福：我当民政局局长以后，到乡下走访，看到乡村空心化严重，大量空巢老人、留守儿童生活孤单，没人照顾。老人连自己都照顾不过来，哪能隔代照顾孙儿孙女?导致儿童没人管，厌学，隔代问题严重。
农村留守儿童和其他儿童一样是祖国的未来和希望，需要全社会共同关心。做好农村留守儿童关爱保护工作，关系到未成年人健康成长，关系到家庭幸福与社会和谐，关系到全面建成小康社会大局。
怀化市委市政府提出建设“幸福怀化”，民政部门应当主动发挥部门职责。社区建设和社会治理创新是民政的职责。农村老人在自己的社区生活了几十年，把这片熟悉的山水融进了灵魂、嚼碎成乡愁，他们即算进城了，也很难融入那个社会，只有在原本的社区才能够沟通内心的共同点。所以，我们要把农村社区建设好，给他们一个生活的好去处。
今年2月4日，国务院出台了《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》，明确要求民政部门牵头，全社会共同做好农村留守儿童关爱保护工作，这更加坚定了我们的信心。我们把留守儿童关爱服务中心和空巢老人关爱服务中心合在一起建设，就是想通过创新社会治理体制机制，缓解城乡发展不均衡、公共服务不均等、社会保障不完善等问题。
记者：钱从哪里来?
戴永福：怀化属于武陵山连片脱贫攻坚主阵地，经济欠发达，但市委市政府对留守儿童关爱服务中心建设高度重视。一年多来，省、市、县三级财政投入了1500多万元，建成550个中心(点)。同时，我们积极整合财政、农委、教育、卫计委等部门资源，继续加大福彩公益金投入和政府购买服务力度。还有一个资金来源是，有条件的地方，从集体经济中出资补贴。再有一个辅助渠道是，积极吸引社会捐赠、开展家庭互助。两年来，群众看到了中心的实际好处，现在自愿投钱的多起来，今年上海、浙江两家慈善企业捐款70万元，溆浦县一个村群众自发筹款3万元。
建关爱服务中心，不是大拆大建，坚持“因地制宜、资源共享、花小钱办实事”建设原则，主要是以行政力量推动市场配置资源。
记者：下一步着力点在哪里?
戴永福：现在，我们初步具备了阵地、平台和队伍3个条件，下一步就是如何进一步把中心做实，更好地发挥效益。
首先是要落实“党委领导、政府主抓、民政牵头、部门配合、社会参与、市场运作、社区实施”的运行机制，乡镇成立以党委书记为组长的关爱服务工作领导小组;村(社区)成立以村支书为主任，村主任和中心负责人为副主任的工作领导机构，为开展关爱服务工作提供有力组织保障。二是落实志愿者(联系人)和村(社区)督查考核制度，确保全覆盖，一个也不能少，各项关爱服务内容一项也不缺。三是整合学校、关工委、妇联、团委、志愿者组织等职能，把服务中心这个阵地固定起来。
从长远来看，服务中心要持续健康运营，还是要走社会化生存之路，因为财政的资金毕竟有限。我们在探索为老服务这块引进家政服务公司，适当地收费，低成本保本化运行，持续地发展。摸索了成熟的经验以后，再统筹考虑留守儿童关爱服务这块。
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