建设现代化产业体系是推进中国式现代化的重大战略任务，是中国式现代化理论体系的重要组成部分。加快构建现代化产业体系，关键是调整优化部门之间、主体之间、要素之间的关系，进而促进其有序链接、高效畅通。
2024年经济工作的总体要求和政策取向，是要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，这是做好当前经济工作的指南和方向，具体又该怎么看待中国经济、怎么应对当前问题、怎么立足实际开展工作呢?
理性认识中国经济回升向好态势
2023年我国GDP比上年增长5.2%，2023年上半年我国GDP同比增长5.5%，比2022年全年增速快2.5个百分点，比2023年一季度增速快1.0个百分点，呈现明显的边际改善态势。我国经济具有巨大的发展韧性和潜力，长期向好的基本面没有改变。
但经济恢复确实是一个“波浪式发展、曲折式前进”的过程。中央经济工作会议指出：“进一步推动经济回升向好需要克服一些困难和挑战，主要是有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多，国内大循环存在堵点，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。要增强忧患意识，有效应对和解决这些问题。”从长期历史趋势和国际规律来看，随着人均GDP提高，各国经济增速都会出现下降趋势;而从国际比较视角来看，我国仍是主要经济体中增速最高的国家之一。
深刻理解中国经济恢复的“波浪式发展、曲折式前进”，关键是要坚定信心、攻坚克难，着力扩内需、提信心、防风险。经济发展从来不是一马平川，中国经济从来都是在攻坚克难中发展壮大的。这既是历史规律，也是经济规律。我们有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，有社会主义市场经济的体制优势，有超大规模市场的需求优势，有产业体系配套完整的供给优势，有大量高素质劳动者和企业家的人才优势，这是正确认识中国经济形势的逻辑起点。综合来看，我国发展面临的有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，要增强信心和底气。
坚持高质量发展，建设现代化产业体系
建设现代化产业体系是推进中国式现代化的重大战略任务，是中国式现代化理论体系的重要组成部分。现代化产业体系涵盖产业增长、要素驱动、产业创新、产业结构、产业布局、产业组织、产业政策等多个维度，是中国式现代化的重要组成部分，是实现经济现代化的关键标志，也是全面建成社会主义现代化强国的物质技术基础。建设现代化产业体系在党的二十大报告中是独立论述的单元，同“构建高水平社会主义市场经济体制、全面推进乡村振兴、促进区域协调发展、推进高水平对外开放”平行排列，成为经济工作五大重点之一。
加快构建现代化产业体系，关键是调整优化部门之间、主体之间、要素之间的关系，进而促进其有序链接、高效畅通。例如，从产业部门来看，现代化的工业农业、服务业和基础设施需一体推进;从主导力量来看，各类经营主体需共同发力。企业等经营主体是产业发展和经济运行的微观基础。建设现代化产业体系，要为各类所有制企业、不同规模企业营造公平、透明、法治的发展环境，激发各类企业的发展动力和活力;从要素条件来看，科技创新、现代金融、人力资源、数据要素等需协同优化。
习近平总书记在主持召开二十届中央财经委员会第一次会议时强调，建设现代化产业体系要做到“五个坚持”，即要“坚持以实体经济为重，防止脱实向虚;坚持稳中求进、循序渐进，不能贪大求洋;坚持三次产业融合发展，避免割裂对立;坚持推动传统产业转型升级，不能当成‘低端产业’简单退出;坚持开放合作，不能闭门造车”。因此，现代化产业体系的建设也要与我国面临的国际环境、所处的发展阶段、拥有的资源禀赋、设定的发展目标等方面相适应。积极的财政政策要适度加力、提质增效。稳健的货币政策要灵活适度、精准有效。同时也要增强宏观政策取向一致性。加强财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合，把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估，强化政策统筹，确保同向发力、形成合力。加强经济宣传和舆论引导，唱响中国经济光明论。
坚持“两个毫不动摇”，激发市场主体活力
习近平总书记在党的二十大报告中重申了“两个毫不动摇”方针，为我们在新时代坚持和完善社会主义基本经济制度、推动经济高质量发展提供了根本遵循和行动指南。近年来,国家先后出台了一系列重要文件，对鼓励、支持、引导民营经济发展作出了新部署。只有坚定不移坚持“两个毫不动摇”，才能始终坚持和发展中国特色社会主义，推动实现中国式现代化宏伟蓝图。
2024年要围绕推动高质量发展，突出重点，把握关键，扎实做好经济工作。尤其是这9项工作要协调统筹、一体推进：一是以科技创新引领现代化产业体系建设;二是着力扩大国内需求;三是深化重点领域改革;四是扩大高水平对外开放;五是持续有效防范化解重点领域风险;六是坚持不懈抓好“三农”工作;七是推动城乡融合、区域协调发展;八是深入推进生态文明建设和绿色低碳发展;九是切实保障和改善民生。要全面贯彻新一年经济工作的总体要求，要格外注意把握和处理好速度与质量、宏观数据与微观感受、发展经济与改善民生、发展与安全的关系，不断巩固和增强经济回升向好态势。
落实“两个毫不动摇”关系到中国式现代化的顺利实现。要从制度设计和政策实施上切实落实“两个毫不动摇”，激发经营主体活力。切实提高国有企业核心竞争力，切实优化民营企业发展环境。一方面，要通过国有企业改革提高国有企业核心竞争力，确保企业发展战略不偏离中国式现代化前进方向。另一方面，要通过培育公平市场环境发展壮大民营经济，从制度上保障民营企业公平参与市场竞争。最终要实现的，是通过优化市场生态促进国企、民企融合发展。以政府“权力瘦身、服务健身、监管转身”为主线，深化“放管服”改革，建立健全与企业常态化沟通交流机制，推动有为政府与有效市场良性互动。
中国经济怎么看、怎么办、怎么干，首要的就是牢牢坚持高质量发展，奋力推进中国式现代化。要把高质量发展作为首要任务，建设现代化经济体系和构建新发展格局，这也是习近平经济思想就中国式现代化提出的战略任务。正如中央经济工作会议所要求的，“全党要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、开拓奋进，努力实现经济社会发展各项目标任务，以高质量发展的实际行动和成效，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献”。
最新评论
|
