10月16日是第41个世界粮食日。今年世界粮食日的主题是“行动造就未来。更好生产、更好营养、更好环境、更好生活。”
洪范八政，食为政首。保障粮食安全历来都是治国安邦的头等大事。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视粮食安全工作，把其作为“国之大者”，明确提出“坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略，并出台了一系列支持政策措施，有效夯实了国家粮食安全基础。回顾极不平凡的2020年，中国粮食生产实现历史性的“十七连丰”，产量6年持续稳定在1.3万亿斤以上，为应变局、开新局发挥了“稳定器”“压舱石”的重大作用。虽然我国粮食安全形势持续向好，但基础仍不稳固，供求仍处于紧平衡状态，尤其是在全球疫情起伏不定、国际粮食市场波动剧烈的情况下，粮食安全形势依然严峻，抓好粮食安全时刻不能松懈。
南阳是全国重要的粮食生产基地和国家粮食安全战略工程河南粮食生产核心主产区，素有“中州粮仓”美誉。正常年景粮食产量100亿斤以上，约占全国的1%、全省的10%，其中小麦产量约占全国的2.5%、全省的10%，肩负着保障全省乃至全国粮食安全的重任。作为一个农业大市，南阳市委、市政府历来高度重视粮食安全工作。特别是近年来，我们认真贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神，围绕打好粮食这张王牌，坚持藏粮于地、藏粮于技，毫不动摇抓好粮食生产，大力推进优质粮食工程建设。近三年来，粮食产量连续稳定在140亿斤以上，粮食产业经济总值已达到175亿元左右，年均增长率达13%以上；想念食品、曹氏百川2家企业4个产品入选“中国好粮油”产品，入选企业数及入选产品数均名列全省第一；吉祥结等11家企业15个产品入选“河南好粮油”产品，入选企业数全省第一，入选产品数全省第二；今年夏粮产量再创历史新高，总产达到86.31亿斤，同比增长2.06%，累计收购小麦35.63亿斤，全部为市场化收购。总体上，我市粮食产业逐步迈入高质量发展的良性循环轨道。
今年5月13日，习近平总书记亲临南阳视察，途中临时停车，走进麦田察看小麦长势，了解夏粮生产情况，并指出：“夏粮丰收了，全年经济就托底了。保证粮食安全必须把种子牢牢攥在自己手中。要坚持农业科技自立自强，从培育好种子做起，加强良种技术攻关，靠中国种子来保障中国粮食安全。”这为南阳粮食安全生产指明了方向，更寄予了殷殷重托。
聚力落实“两藏”战略，持续提升粮食综合生产能力。一是提升现代种业发展水平。全面加大本土和外来优良品种的选育引进试验示范工作，以建好邓州全国杂交小麦育种创新基地、唐河良种繁育基地为抓手，强力实施种质资源保护利用、育种创新攻关、良种繁育提升和龙头种业企业培育四大工程，打造南阳农业“芯片”，从源头上保障国家粮食安全，为打赢种业翻身仗贡献南阳力量。二是加强耕地保护和质量建设。全面推行“田长制”，采取“长牙齿”的硬措施，落实最严格的耕地保护制度，大力加强高标准农田建设，确保全市粮食种植面积稳定在1900万亩以上，粮食产能稳定在140亿斤以上，“十四五”末建成千万亩高标准农田大市。三是深化农业技术服务。大力推广秸秆还田、增施有机肥、种植绿肥等地力提升技术模式，建立“县级专家+区域站技术员+试验示范基地+科技示范户”的县乡村三级农技推广服务模式，切实加快“智慧农机”发展，推动实现“良种良法配套、农机农艺融合”。
聚力搞活粮食市场流通，持续提高粮食应急保障能力。一是全力做好粮食保供稳价。坚决贯彻落实中央各项农业补贴政策，严格落实小麦、稻谷最低收购价政策，统筹实施好玉米等生产者补贴政策，切实保护种粮农民利益，调动农民种粮积极性。二是扎实做好粮食收购。引导农民按照企业和市场需求种植优质粮食，做好市场价格监测分析，通过组织国有粮食企业开展合作收购、鼓励多元市场主体积极入市收购、支持用粮骨干企业扩大市场化收购等，切实做好粮食市场化收购。三是全面提升粮食应急保供能力。加快区域粮食应急保障中心建设，进一步健全市级以下应急保障网络，积极构建布局合理、运转高效的粮油保供网络，落实成品粮和即食食品储备，完善应急保障工作预案，确保在急需时调得出、用得上。
聚力推动粮食产业高质量发展，持续增强粮食综合效益。一是大力加强粮油品牌培育。坚持品种培优、品质提升、品牌打造和标准化发展一体化推进，突出区域特色、质量导向和品牌塑造，打造具有企业特色的名优品牌；组织涉粮企业“走出去”，积极参加粮交会、粮博会等，广泛宣传推介南阳粮油品牌，扩大企业知名度和品牌影响力。二是加快推动粮食产业转型升级。深入实施优质粮食工程，推动产业链、价值链、供应链“三链同构”，实施粮食产、购、储、加、销“五优联动”，促进原粮到成品、产区到销区、田间到餐桌的“粮食三链”融合发展，推动粮食产业转型升级，实现粮食安全和粮食产业高质高效统一，全面增强粮食安全保障能力。三是着力革新产业布局。重点抓好龙头引领、区域带动、项目推进、网络建设，推动形成多点突破、以点带面、立体提升、纵深推进的粮食产业发展新格局，力争今年全市粮食产业经济总值达到200亿元，“十四五”末达到300亿元以上。
聚力推进节粮减损，持续提升全社会反食品浪费意识。坚持多措并举、精准施策、科学管理、社会共治的原则，加强对餐饮行业、食品生产经营者、粮食仓储流通过程中节粮减损的监督管理，防止食品浪费，保障国家粮食安全。
“五谷者，万民之命，国之重宝。”只有确保粮食安全，才能稳住经济社会发展基本盘。全市上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实习近平总书记视察南阳重要讲话和指示精神，坚定不移按照市七次党代会的安排部署，以更大的力度、更实的举措，全力抓好粮食产业高质量发展，确保牢牢把握粮食安全主动权，牢牢扛稳保障粮食安全重任，努力为南阳全面推进乡村振兴和实现绿色崛起提供支撑、贡献力量。
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