五谷者,万民之命,国之重宝。习近平总书记高度重视粮食安全,党的十八大以来在不同场合明确强调粮食安全的重要性。2020年7月,习近平总书记在吉林考察时要求吉林把保障粮食安全放在突出位置,毫不放松抓好粮食生产。作为粮食大省,吉林坚决扛稳国家粮食安全重任,发力粮食全产业链建设,农业现代化迈出坚实步伐,为主产区保障国家粮食安全提供了宝贵经验。
粮食安全是国家安全的重要基础,“手中有粮、心中不慌”在任何时候都不能动摇。我国是个人口众多的大国,解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事。今年,国家首次把粮食产量纳入宏观经济调控目标,要求保持在1.3万亿斤以上。日前,我国夏粮生产再传捷报,产量再创历史新高。
当前新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,世界粮食供应链断裂的风险依然存在。对我国来说,粮食等重要农产品的供给总体还是紧平衡,随着人口增长和消费升级,未来一个时期粮食需求还会刚性增长。因此,必须以国内粮食产业链的确定性来应对外部环境的不确定性。
抓粮抓大省,稳粮稳大县。聚焦产粮大省和大县,扛稳粮食安全的政治责任。我国有13个粮食主产省、800多个产粮大县,主产区粮食产量占全国的70%,商品粮量占全国的80%。这启示我们,保持粮食稳定发展好势头,首先要求产粮大省大县要有更多的担当,产粮大省大县的领导要更多重视农业发展、抓好粮食生产。同时,相关激励政策也应完善,让重农抓粮的地方在政治上有荣誉、财政上有实惠、工作上有动力。在吉林,从省里到县里,都把重农抓粮落到实处,发挥资源优势、区位优势、科技优势,多措并举巩固提升粮食综合生产能力。
扭住种子和耕地两大要害,夯实粮食安全的物质基础。保障国家粮食安全,秘诀是稳住面积、主攻单产,关键在于落实藏粮于地、藏粮于技战略,要害在种子和耕地。粮食单产位居全国前列,人均调出量居全国第一,在中国人的饭碗里,吉林粮食所占的分量很重,这根植于优越的水土资源禀赋和良好的种业发展基础。吉林省围绕保护好利用好“耕地中的大熊猫”,全面启动黑土地保护工程;围绕“打好种业翻身仗”,加快打造现代种业创新高地。其他地方虽然不一定是黑土地,但一样要建设高标准农田,实现旱涝保收、高产稳产,要坚持种业科技自立自强,加快关键核心技术攻关。只有守护好宝贵的良田沃土,培育更多更好的优良品种,才能让中华大粮仓更实更满。
突出抓好两类新型经营主体,完善粮食生产的经营体系。大国小农是我国的基本国情农情,然而随着青壮年外出务工,农业人口老龄化和兼业化问题日益突出。解决“谁来种地、怎么种地”问题,要积极扶持家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体,因地制宜探索不同的农业社会化服务模式。吉林省实施家庭农场培育计划和农民合作社质量提升计划,探索发展农业生产托管,支持带动小农户与现代农业有机衔接。这启示我们,要构建好“辅之以利、辅之以义”的保障机制,用现代农业经营体系让农民务农种粮有钱赚、多得利。同时,统筹推进土地流转和土地托管,培育好新型经营主体和多元化服务主体。
近年来,我国正在走出一条中国特色的粮食安全之路,中国人的饭碗牢牢端在自己手中。但是,这些成绩并不意味着我们的粮食问题可以轻言过关了,各地也不能因此滋生自满情绪,产生麻痹心理,要保持清醒头脑。粮食安全这根弦要始终牢牢绷紧,粮食生产年年要抓紧。
(经济日报评论员)
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