实现全面小康,这是中华民族千百年来孜孜以求的梦想。“社会主义道路上一个也不能少,全面小康大家一起走!”这是党中央的庄严承诺。
面对战贫的历史大考,全国人民凝心聚力,把打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的答卷写在广袤的大地上。作为民生部门,全国人社系统汇聚脱贫攻坚的磅礴力量,扛起社保扶贫的千钧重任,进一步织密扎牢社会保障“安全网”,确保全面小康路上不落一人。
千年梦圆在即,那小康的故事仍回味隽永。
小康,在社保扶贫的故事里
截至2020年三季度末,全国共有5954万建档立卡贫困人口参加基本养老保险,参保率99.99%;为3710万贫困人员代缴40.7亿元城乡居民养老保险费;2981.6万贫困老人按月领取城乡居民养老金,占总领待人数的18.5%……
这一连串“沉甸甸”的数字,既是社保扶贫政策精准发力的结果,又是全国人社系统凝心聚力的成果。数字的背后,是一个个生动的故事。
对于广西都安县大兴镇古朝村的蒙瑞观来说,2019年11月30日,是他人生中最值得纪念的日子之一。
“76岁了,没想到我还能领取养老待遇,还恢复了户籍!”当蒙瑞观拿到领取城乡居民基本养老待遇的银行卡时,他激动得热泪盈眶。
为了精确地将建档立卡贫困人员按政策纳入社保体系中,近年来,全国社保系统干部职工踏遍千山万水开展“寻人计划”,持续推进建档立卡贫困人口应保尽保、应发尽发。
都安县社保中心主任韦秋萍告诉记者,去年9月,工作人员根据扶贫办提供的贫困人员名单与城乡养老系统待遇领取人员进行比对时,发现蒙瑞观并不在系统内。他们立即进行核实,发现蒙瑞观早年移居北海市合浦县,近年返回都安居住。由于历史原因,他在合浦的户口已经被注销,因而在都安也不能参保和领取待遇。
“在都安交通不便的山区里,这种情况不止一例,我们要对群众负责,让他们都能享受到党和政府的惠民政策!”韦秋萍说。工作人员到蒙瑞观家中了解情况,征求他的参保意愿。由于蒙瑞观不愿在都安上户口,要让他领取待遇,只能到合浦县恢复户籍并在合浦领取待遇。经两地社保中心多次沟通并提交相关材料后,工作人员又开车带他到合浦县公安局申请恢复户籍,办理银行卡并提交到合浦县社保中心。去年11月,蒙瑞观领取到了他人生中的第一笔养老金。
“一个都不能少”,这是党和政府对扶贫工作的庄严承诺,更是对贫困群众的深情关切。
谈起这几年社保扶贫代缴保费政策,湖南邵阳北塔区贺井村的王大娘竖起了大拇指,今年是她享受城乡居保代缴保费政策的第三个年头。
据北塔区社保中心工作人员介绍,2020年初,为确保社保扶贫代缴尽快尽早落实,区社保中心主动找民政和扶贫部门对接人员情况,专人核查代缴资料,拉网式比对数据信息,多次找财政部门争取代缴资金,做好全区581名困难人员的社保费代缴工作。
“我今年59岁,明年过完生日后就能领上养老金了。多一份收入,我们家以后的生活会越来越好……”王大娘笑得合不拢嘴。
小康,在待遇连涨的金色晚霞里
最美桑榆景,人间重晚晴。老有所养、生活幸福、健康长寿,这是老年人渴望的小康。
“我们娘俩老的老、残的残,多亏有养老保险。这些年,不单我的养老金涨到了170块钱,连我这残疾女儿的养老问题政府都一直记挂着。”在宁夏固原市开城镇,85岁的海秀花抹着泪说。
海秀花是黑刺沟村村民,女儿马海妹身患残疾且有智力障碍,多年来母女俩相依为命。2017年以前,马海妹按照低保人员身份享受政府部分代缴保费政策。2017年,城乡居保扶贫工作全面展开,对建档立卡未标注脱贫的贫困人口、低保对象、特困人员等困难群体,由地方政府为其代缴城乡居保费,固原市社保经办人员主动给马海妹办理了参保手续。
今年6月,马海妹年满60周岁,由于她的实际困难,固原市社保中心协调银行工作人员上门服务,给她开通了社保卡的金融功能,为她办理了城乡居保待遇的领取手续,马海妹领到了第一笔养老金。
民生无小事,枝叶总关情。这样的暖心服务,固原市社保中心办了一件又一件。
据固原市人社局负责人介绍,五年来,该市城乡居保的参保人数从52万人增长到62万人,城乡居民基础养老金从125元增长到170元,老百姓的幸福指数提高了,参保观念增强了。
养老保险不仅为农村居民撑起了“保护伞”,也让城市老年人的幸福感进一步提升。
在新疆乌鲁木齐,72岁的企业退休人员宋玉珍虽不是低保人员,但3年前老伴病逝,两个儿子都在外地工作,独自生活的她也发愁往后的日子怎么过。
“好在这几年我的养老金年年涨,现在每个月有4300多元。手头宽裕了,吃的、穿的、用的,想买就买!”宋玉珍说,自己平时喜欢跳广场舞锻炼身体,为的是不给孩子添负担,孩子回来探望时还能给他们做饭。
随着经济社会发展水平提高,人社部门稳步提高各项社会保障待遇水平,让更多参保群众享受到经济社会发展成果,不断增强获得感。企业退休人员基本养老金连年上调,至2019年已经实现15连调。今年4月,人社部、财政部出台文件,明确从2020年1月1日起调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金水平,总体调整比例为5%。在乌鲁木齐市,30.47万名退休人员因此受益。
从无到有,从少到多,从不知到通晓,从贫穷到富裕。截至今年10月底,全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为99198万人、21353万人、26438万人,均提前完成“十三五”规划目标。目前,我国养老保险参保人数已占全球养老保障总人数的三分之一,是世界上覆盖人数最多的养老保险制度。我国基本医疗保险参保人数超过13.5亿人,参保率稳定在95%以上,成为世界上规模最大的基本医疗保障网。对于农村贫困人口来说,通过基本医保、大病保险、医疗救助等三重制度精准保障,实现应保尽保,有效避免了因病致贫、返贫。
社会保障网织得更密更牢了,大家心底更踏实了,努力创造新生活的劲也更足了。
“党和政府一如既往地保障民生,我们特别有获得感、幸福感、安全感。除了吃好喝好,最爱赶个夕阳红旅游团的时髦,每年出去走走,看看祖国的山河,享受小康生活。”家住乌鲁木齐天山区大巴扎步行街附近的李丽敏说。
小康,在速度温度并重的服务里
五年来,人社部门全面落实中央“放管服”改革和“互联网+政务服务”要求,开展了“正行风、树新风,打造群众满意的人社服务”行风建设专项行动,积极开展“解民忧转作风”专项行动,大力实施“清减压”,推行“三个不用”,纠建并举,进一步提升为民服务的能力和水平。
“不用出门,‘刷脸’一下,几分钟就能在手机上完成认证,太方便咯!”在河北省平山县小觉镇南桃杏村,何同瑞老人最近办理了领取社保待遇资格认证,连连发出感叹。以往办理这项业务,需要参保人在规定时段到指定地点进行集中认证。偏远地区居民往返需要一天的时间,如果某项流程出现问题,办理时间还要延长。如今,人们只需在线上登录“捷铧民生”APP,进行“刷脸”,就可以完成资格认证。
“有的人年纪大了容貌变化大,手机‘刷脸’通不过,社保人员就上门认证,现在的服务好啊!”何同瑞说,以前村里有老人担心自己不会操作,现在大家互相学、互相教,遇到问题,还能享受上门服务。
持续改进领取社保待遇资格认证工作、持续优化社保关系转移接续、大力推行社保经办“不见面”服务、积极实施“快办”“打包办”“跨省通办”……人社部门利用信息技术和构建标准体系提升经办服务效率,推进“互联网+人社”,发挥数据作为核心资产的价值,统筹城乡的经办管理服务体系基本建立。如今的服务,既有信息化的便捷,又有人性化的温暖,实现了智慧、速度和温度多重提升。
广西贺州市平桂矿区管理处社保专员叶碧珍对此颇有感触。过去几年,原平桂矿务局退休人员家属办理遗属待遇申领业务时,需要往返跑南宁办理社保待遇申领,“坐汽车、赶火车,带一大堆资料,辗转奔波像西天取经一样”。今年6月30日起,广西力推社保业务“异地通办”,“几分钟就完事”让叶碧珍感觉“简直太赞了”。
人社部还全面推动社保卡发行工作,进一步完善社保卡持卡人员基础信息库建设和持卡库服务功能。截至今年11月底,全国社保卡持卡人数已达到13.32亿人,覆盖95%人口和所有地市。同时,全国电子社保卡申领量已达到3.14亿张,用户可通过419个APP、小程序等渠道获取电子社保卡服务。
“在手机上登录‘我的南京’,点击电子社保卡,挂号看病、就医结算、扫码买药都能搞定!”南京市江宁区的李先生说,随着越来越多医疗机构和药店开通此项服务,老年患者和线下就医人群再也不用担心忘记带卡了。
流程精简按下了便民“快捷键”,“数据跑路”代替了“群众跑腿”,一部手机实现多项民生业务“掌上办”。插上信息技术的翅膀,社保服务的招牌更亮了。与此同时,传统线下服务也越来越便捷、人性化,自助一体机、24小时自助服务大厅、社保银行一体化服务平台,社保服务渠道不断拓展,并逐步走进基层、走进社区,走进办事群众家中。
“我93岁了行动不变,每年的社保年审是我最记挂的事情,真要感谢工作人员主动来家里帮我做年审认证!”家住江西省鹰潭市三角线社区的周奶奶说。今年,鹰潭市社保局对辖区退休人员年龄进行分段整理,针对辖区内高龄、残疾等身体欠佳且不方便前来社区年审的老人,开展了社保暖心活动,安排专人上门进行社保年审服务工作,获得群众的真心点赞。
社保服务提速又升温,群众办事体验更好了,一张张满意的笑脸,是幸福小康最好景色。
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