盛夏时节，和顺大地生机勃勃，一个个扶贫项目落地生根，一座座扶贫车间机声隆隆。数据显示，截至2019年底，全县贫困人口由2014年的18088户49239人减到31户73人，173个贫困村全部退出，综合贫困发生率下降至0.06%。
和顺县是国家扶贫开发工作重点县。2019年4月18日，经省政府批准，和顺县正式退出贫困县序列。经过艰苦努力，全县已攻下贫困盘踞的绝大部分“领地”，进入最后冲刺阶段。
今年是决战决胜脱贫攻坚战收官之年，向着胜利冲刺，和顺县的卷子将怎样书写？
“根据习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话，我们坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，对标全面小康，凝心聚力，抓重点、聚焦点、攻难点，全力攻克最后的贫困堡垒，确保交出高质量脱贫攻坚的答卷。”和顺县委书记孙永胜的表态坚定有力。
摘帽不摘责任 帮扶不歇脚步
“疫情给贫困劳动力带来很大影响。扶贫车间复工、贫困群众复产，是关系民生的大事，缓不得、等不起！”和顺县县长马海军说。为解决就业矛盾，县里出硬招，干部包片，驻村工作队包户，“一对一”帮扶就业，“点对点”专车运送。
在一个个攻坚战场，广大扶贫干部争分夺秒，努力冲刺，成为决战决胜脱贫攻坚的中坚力量。他们说：“要拼时间、拼精力、拼智慧，真拼实干，确保和顺与全国同步进入全面小康社会。”
“我要站好最后一班岗。”2015年，在山西省公共资源交易中心工作的李宏波到和顺县李阳镇菜地沟村担任第一书记。这些年，他通过开办“大喇叭”，重点增添村民创业致富的信心。眼看着村里的养牛合作社建起来了，村容村貌整治好了，大家伙干事创业的信心别提多足了！
“摘帽不摘责任”。脱贫攻坚越到最后，越要响鼓重锤，从决定性成就到全面胜利，关键在人，关键在干。
加强党的领导，为决战完胜脱贫攻坚提供坚强组织保证。和顺县坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和省委、市委部署安排，根据五级书记抓脱贫，抓党建促脱贫的思路，先后出台了《软弱涣散村党组织整顿五级责任主体工作职责》《在决战决胜脱贫攻坚“百日会战”一线积极发挥干部作用的通知》，形成“县级干部沉一线、科级干部挂一线、三支队伍驻一线”的工作格局。
严格责任落实，把责任担当扛在肩上。和顺县坚持“四个不摘”，26名县级领导继续包保10个乡镇、173个贫困村，进一步压实工作责任。坚持单位包村、领导干部包乡和驻村工作队到村、党员干部到户、第一书记到岗的“两包三到”联动帮扶机制，严格“五天四夜”工作制，围绕“六大行动”“十二项”清零行动，持续开展好“一户解一难”结对结亲帮扶活动。
明确目标任务，构筑脱贫攻坚巩固提升总体框架。和顺县制定出台了《2020年交总账行动计划》，提出了“贫困人口全部脱贫、问题整改精准到位、脱贫收入稳定增长”三大目标任务，推出了“问题整改销号清零，脱贫成色提质增效；脱贫项目达产达效，产业支撑彰显效益；政策落实精准兑现，创新建立长效制度；数据修正动态清底，预警处置及时到位；乡村振兴示范引路，着力打造和顺模式”五大工作举措，有力回答了决战完胜“干什么”“怎么干”“靠什么”的问题。
产业要扶对头 脱贫才有奔头
7月的和顺，阳光明媚。凤台片区菌菇大棚园里，香菇、平菇活泼泼地从培养基中露出笑脸。在山东寿光技术人员的指导下，工人们忙着浇水、采摘。
“目前虽然不是旺季，但每天每棚的采摘量都能达到500公斤以上。现在，我们的食用菌不仅进了京津，俏销华北市场，今年已经过了长江，在江苏有了稳定的销路。”园区负责人自豪地说。
和顺县易地搬迁后续产业食用菌园区项目是政府送给贫困户的大“礼包”——由政府兴建，户均1棚，免费使用8年。通过“公司+基地+合作社+农户”模式，带动搬迁户广泛参与产业发展各个环节生产经营活动。贫困户把土地租赁给大户使用后，每年可获得稳定的租金回报。在园区劳务和股份分红，预计户均增收2万元以上。
同时，扶贫车间、扶贫工厂正成为易地扶贫搬迁户的就业主渠道。目前，和顺县已有和衣顺裳制衣有限公司、英明塑料制品有限公司、宏田嘉利农业科技有限公司等6家企业入驻，提供就业岗位422个，263个贫困搬迁村的妇女实现了家门口就业，人均月工资2000元以上。
“发展产业是实现脱贫的根本之策”。近年来，和顺县围绕这一目标，坚持“一村一品一主体”，因地制宜大力发展肉牛、旱鸭、中药材、设施蔬菜、旅游、电商等特色富民产业，实现了贫困群众全覆盖。2014年以来，全县共实施扶贫项目2097个，覆盖266个建档立卡村，带动49239个贫困人口增收960元，实现了每个贫困村有2个以上产业，每个贫困户至少有1项增收项目。
今年以来，和顺县继续坚持发展产业为根本，聚焦产业增收，抢抓项目谋划。他们制定出台了《攻坚巩固提升特色农业产业扶持实施办法》《畜牧产业扶贫项目实施办法》等相关配套政策，实施了1.11亿元的122个扶贫项目，发展壮大产业规模，带动17929户49018名贫困人口发展产业增收。
持续进行全面脱贫与乡村振兴有效衔接。把产业兴旺摆在突出位置，加快肉牛——火麻省级现代农业产业园、肉牛——中药材市级现代农业产业园、“双标认证”示范区、沟域经济示范区建设，积极创建“国家良好农业规范认证示范县”和“全国有机产品认证示范县”，推动农业品牌化、规模化、产业化发展。
将“五地一产”作为推进脱贫攻坚、乡村振兴的破题之举。山西宏田嘉利农业科技有限公司与山西医药集团开展合作，投资2400万元，整合义兴、平松等8个乡镇的集体非承包耕地、农户承包耕地2万亩，进行火麻种植，预计可带动4000多个农户，户均增收5000元以上，持续增加农民收入；“太行云牛”新品种申报进展顺利，全县8500余贫困户牛存栏达到1.9万头牛，年出栏1.1万头，人均增收2200元；和顺苦荞茶、原醋、火麻油，入选了“全国名特优新农产品”名录。
突出因疫施策 创新管理机制
对于和顺县副县长李朝龙来说，今年他多了一个新身份。从年初到现在，他多次走进今日头条、抖音、西瓜视频等APP 和山西新闻联播的直播间，用这种时下最受欢迎的方式，为当地农企、农产品硬核带货。
收官之年，遭遇新冠肺炎疫情影响。面对“战疫”新形势带来的新挑战，和顺县迎难而上，克难攻坚，采取各种超常规的措施，力争把疫情造成的损失降到最低限度。
按下复工复产“快进键”。和顺县立足实际，制定出台了《应对新冠肺炎疫情影响确保脱贫攻坚决战完胜的十条措施》，加大涉农资金整合力度，实行小额扶贫贷款延期，加大公益岗位用工倾斜。新增的保洁环卫、防疫消杀、巡查值守、设施管护、护林防火等临时岗位2000余个，优先解决贫困劳动力就业1200人。2020年光伏扶贫收益80%用于贫困人口承担公益岗位工资和参加村级公益事业劳务费用。
稳就业，保民生。和顺县一面摸排受疫情影响贫困人口和边缘人口外出务工情况，“点对点”包车输送400余人外出务工就业。一面支持龙头企业复工复产，全面落实晋中市应对疫情支持中小企业共渡难关的十条措施，对受疫情影响面临暂时性生产经营困难的山河醋业有限公司、和顺县银河湾农牧科技开发有限公司等6家扶贫企业上缴30%的周转金，剩余部分延期使用一年。
针对外出贫困人口帮扶难的问题，和顺县通过加强外出务工农民组织化建设、提高帮扶工作精准化。他们以“1+4”工作为载体，成立乡镇工会联合会村级工作组286个，覆盖了所有建档立卡贫困村及非贫困村。
按照《脱贫攻坚巩固提升财政专项扶贫资金项目建设管理实施办法》，和顺县加大扶贫项目开工建设力度。2020年批复实施122个项目，已全部开工建设。同时，和顺县还开展了2016年以来1748个脱贫攻坚项目达产达效大排查，建立了项目管理台账，对未达产达效脱贫攻坚项目，采取一项一策进行扶持整改，确保全面达产达效。
抓好贫困户春耕备耕。和顺县投资720万元，为全县7032户种地农户无偿提供可降解地膜266吨；600万担农家肥、850吨种子、1万吨化肥顺利入田进地，引导农民和各类经营主体有序下田、分时下地、分散干活；采取微信教学、空中课堂等形式，开展农业实用技术培训1200余人次。
此刻，决战决胜脱贫攻坚的战斗仍在继续，距离交卷只有不到半年时间。和顺人民正以“不破楼兰终不还”的钢铁意志，向脱贫攻坚全面胜利发起最后冲锋，向党和全体人民交上一份满意答卷。（张润平 卢煜）
和顺经验：
党建带工建。以“1+4”工作为载体，成立乡镇工会联合会村级工作组286个，覆盖了所有建档立卡贫困村及非贫困村。今年疫情期间，对18225名外出务工贫困人口分级分类精准帮扶。
“党建引领、产业推动、连片发展、整体脱贫”。全县成立联合党总支7个，支部建到企业上11个，建到产业上15个，带动14635个贫困人口增收。
探索驻村帮扶队伍积分制管理。将36项共性指标细化为112分综合考评，纳入年度考核。
铿锵步伐：
2018年底，和顺县接受了省第三方评估组的评估验收，在全省2018、2019年度脱贫攻坚成效考核评价中连续两年被评为最高等次“好”。
2019年4月18日，省政府正式宣布和顺县退出贫困县序列。
2019年7月6日—12日，和顺县代表省委、省政府接受了国家第三方脱贫摘帽抽检，抽查结果为，错退率、漏评率为“零”，满意度为98.82%，位列全省抽查县第一。
2019年10月，和顺县脱贫攻坚领导小组被授予“山西省脱贫攻坚组织创新奖”，11月和顺县被省扶贫办推荐为全国“四不摘”典型。
最新评论
|
