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确保全面小康之年夏粮丰收

时间:2020-02-28 人阅读 评论
来源:经济日报

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  眼下,春季农业生产正从南到北陆续展开,粮食生产正是其中的主角。形势越是复杂,越要重视农业;越是直面挑战,越要抓好粮食。在统筹推进疫情防控和经济社会发展的关键阶段,春季农业生产迎来一场大考。全力组织好春耕备耕,确保全面小康之年再获丰收,在希望的田野上书写一份春天的答卷,将为全局增添亮色。

  确保粮食丰收,发挥好“三农”压舱石作用,对稳定经济社会发展大局,具有特殊重要意义。粮食是最重要的农产品,可谓“牵一发而动全身”。粮食不仅是人们餐桌上的口粮,也是肉蛋奶生产的饲料。粮食价格不仅直接影响农民种粮收入,也联动影响众多产品和服务的价格,是物价稳定的基础。粮食安全是买不来的,粮食产业平时不显山不露水,关键时刻却是一个国家安全的稳定器。

  粮食生产是年年都要唱的“四季歌”,受疫情影响,今年的粮食生产又面临很多特殊情况。受部分地区采取的交通管控措施影响,农产品运输、销售等环节受阻,相关产业链、供应链受到冲击。春耕生产也遇到了一些新困难,相当部分农资生产企业尚未复工复产,如果疫情持续,将影响4月份至5月份春耕高峰用肥用药需求;农资运销“最后一公里”受阻,难以到村到店;一些地方禁止农民下田、农机上路,春季农事活动不能正常开展。

  搞好春季农业生产,确保夏粮取得好收成,是全年粮食生产的第一场硬仗。夏粮约占全年粮食产量的1/4,关系全年粮食生产能不能稳得住;春播粮食面积占全年粮食面积的一半,事关早稻、秋粮两季收成。从夏粮生产形势看,虽然生产基础较好,但夺取丰收还要过“倒春寒”、春旱、病虫害、“干热风”等关口,防灾减灾压力大。可以说,当前粮食安全绝非高枕无忧,迫切要求各地积极行动,全力以赴组织春耕生产和春季田管。

  抓好粮食生产,要压实地方责任。我国实行“米袋子”省长负责制,要用好粮食安全省长责任制考核指挥棒,提高地方政府重农抓粮积极性。据统计,13个粮食主产省产量占全国的75%;全国超10亿斤产粮大县有400多个,产量占全国的54%。因此,过去我们常常强调主产区,主产区增产,全国粮食就稳定。今后,在抓好主产区的基础上,也不能放松产销平衡区和主销区。要激励主产省提高产能,非主产省提高自给率,优化责任制考核指标,层层压实地方责任,做到饭碗一起端,责任一起扛。

  抓好粮食生产,要发挥市场作用。稳粮食关键在于稳面积。农民春天种什么,主要取决于效益。近几年,三大谷物平均总成本年均上涨约6.6%。与此同时,粮食出售均价年均仅增长约2.2%,可谓形势催人。要指导各地落实好稻谷、小麦最低收购价政策,充分发挥生产者补贴政策“指挥棒”作用,确保春播面积稳定。发挥家庭农场、农民合作社等骨干引领作用,积极开展代耕代种、土地托管等面向小农户的社会化服务,提高春播效率,降低生产成本。要运用金融保险的力量,推进稻谷、小麦、玉米完全成本保险和收入保险试点,减轻农民应对自然风险的压力。

  抓好粮食生产,要用好科技手段。在面积稳定的情况下,粮食总产量要增长,提高单产是主要途径。单产的提高,要在设施上发力高标准农田建设,改善农田水利条件,实现良田沃土永续;在主体上发挥新型农民支撑作用,提高农机化装备水平,实现良人良机融合;在农资上加快推广抗虫抗病品种,提高关键技术到位率和覆盖率,实现良种良法协同。这就要求广大农业工作者不懈怠、不松劲,让粮食生产插上科技的翅膀。

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