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跑出事业发展“加速度”奋力冲刺脱贫攻坚进击全面小康

时间:2019-06-13 人阅读 评论
来源:华声在线

  党的十八大以来,湘西州民政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻中央、省委、州委决策部署,聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切,着力保障和改善民生,织牢织密社会救助兜底保障安全网,积极推动基层社会治理创新,提升社会事务公共服务水平,民政事业发展驶入快车道,为打赢脱贫攻坚战,助力湘西如期与全国同步进入全面小康社会目标贡献民政力量。

  社会救助体系不断完善,民生保障底线兜牢织密。不断完善社会救助体系。扎实推进社会保障兜底工程,全州农村低保标准均达到或超过国家扶贫标准,实现农村低保制度与扶贫制度有效衔接,实现应保尽保、应兜尽兜目标。目前全州 49002户126306人农村低保对象分类纳入兜底保障范畴(其中一类15638人,二类33081人,三类77582 人),全州农村低保对象15.8万人,城市低保对象4.1349万人,城乡低保标准分别达3480元/年和430元/月,比2012年的1800元/年和300元/月分别提高了93.3%和43%。特困人员年集中和分散救助供养标准分别达7200元和4500元,比2012年的4500元和2000元分别提高了60%和125%。临时救助工作不断规范,今年来实施临时救助8310人次,平均救助水平832元/人次。不断完善防灾减灾救灾体系。高效有序应对多次重特大自然灾害,2012年以来累计投入救灾资金3.2亿多元,救助灾民260多万人次,恢复重建因灾倒塌民房8900多栋,灾民基本生活得到保障,灾区社会稳定,成功创建综合减灾社区90个,其中国家级29个,省级61个。

  社会治理体系不断健全,共建共治合力更加凝聚。城乡社区治理全面加强。目前城市社区综合服务设施覆盖率达97%,农村社区综合服务设施覆盖率达91%。依法有序开展村(居)委会选举工作,完成2014和2017届换届工作,村(居)委会自治队伍不断优化,待遇保障不断提高。扎实推进乡村治理三年行动,完善村规民约、居民公约,完成“亮栏行动”,1567个村规范建设和管理村务公开栏,基层协商、村(居)民主管理和监督制度不断健全。全州8县市建设社工站121个,乡镇街道实现全覆盖,共配备专职社工助理232人。社会组织有序发展。全州目前共有社会组织1448个,较2012年的966个增加了482个。成立州社会组织综合党委,扎实推进社会组织党的组织和党的工作全覆盖,社会组织基层党支部从2012年的20个增加到325个,覆盖社会组织903家。开展州本级社会组织评估,3A等级以上15家。完成两批共175家行业协会与行政机关脱钩试点改革工作,24家注销,2家撤销,依法完成直接登记149个。区划地名管理水平不断提高。平安完成乡镇区划调整,有序推进和按时完成合乡并村工作,全州乡镇(街道)由2015年的165个调整为115个,村(社区)由2148个减少为1813个。积极开展平安边界创建,完成《政区大典·湘西卷》编撰任务,完成第二次全国地名普查任务,加强地名普查成果转化应用,完成《湘西州地名图集》、《湘西州标准地名录》等编撰工作。

  社会事务管理不断提质,公共服务能力日益优化。婚姻登记服务优质高效。2012年至今,共办理结婚登记165286对,离婚登记 43424 对,登记合格率100%,花垣县、保靖县、龙山县成功创建3A婚姻登记机构。殡葬改革扎实推进。机构从无到有,从有到强,2012年11月成立州殡葬服务中心,2017年更名为州殡葬管理处,编制数由5名增加到7名,各县市均相应成立殡葬管理服务机构,落实编制2至10人不等,经费纳入财政预算。设施从无到有,运营不断规范, 2015年启动全州殡葬设施项目建设,目前完成投资39204.96万元,8县市公墓山已建成投入使用,泸溪等4县火化设施已建成投入使用,其他县市今年底前可投运,设施建议成效显著。注重项层设计,不断健全制度,出台《关于着力推进殡葬改革工作的实施意见》(州办发〔2015〕36号)《州委全面深化改革领导小组办公室关于殡葬事业三年行动计划的实施意见》(州办〔2018〕28号)等文件,机关事业单位领导干部和党员带头实行火化,今年全州已火化121例。流浪乞讨人员救助及时规范。主动实施城市流浪乞讨人员救助,2012年至2018年共救助流浪乞讨人员27984人。

  福利慈善和养老服务全面推进,保障服务水平不断提升。残疾人“两项补贴”制度全面落实。残疾人“两项补贴”标准每人每月分别达60元,比2016年提高20%。目前全州有困难残疾人35738人,重度残疾人32928人,其特殊生活困难和长期照顾困难进一步得到缓解。孤残儿童保障有力。目前,全州共有孤儿1501人,集中供养和分散供养标准达1200元/月和800元/月,比2012年的1000元/月和600元/月提高了20%和33.3%。养老事业蓬勃发展。目前全州有养老机构173家,养老床位数由6611张增加到16457张,每千名老人人均拥有床位数达34张。扎实推进养老院服务质量建设专项行动,全州养老机构55项基础性指标中的管理服务类指标合格率均达90%以上,对养老服务人员进行大洗牌大培训,向社会公开招聘年轻优秀管理人员。慈善事业快速发展。十八大以来,募集各类善款7000余万元,物资近千万元,实施 “孤儿助学”等多个慈善项目,资助困难学生230人,惠及困难群众10万余人次。福彩发行成效明显,2012年以来累计销售福彩30.89亿元,为国家筹集公益金超8亿元。

  双拥共建氛围不断浓厚,优抚安置军休政策全面落实。积极落实双拥政策,认真开展驻军部队和退伍军人走访慰问,2018年城乡义务兵家庭优待金标准调整为每户每年12000元,按时足额为优抚对象发放各类优抚资金,做好优抚对象医疗巡诊和短期疗养工作。烈士褒扬工作取得重大突破。龙山烈士陵园、湘鄂川黔革命根据地烈士陵园被国务院批准为第六批国家级烈士纪念设施。全面完成安置任务。按时实现安置工作“清零”目标,2012年来累计安置城镇退役士兵和专业士官1018名,积极组织开展退役士兵异地职业技能和教育培训,共组织三批次200余人赴广东国良职业职业技术学院进行职业技能培训,全部实现稳定就业。创新开展“一拓双带四促进”活动。引导广大退役士兵“退伍不褪色、永远跟党走”,带头建设家乡,带头维护稳定。加大对重点优抚对象帮扶力度,对困难重点优抚对象实施城乡低保、农村危房改造、廉租房、两项制度衔接、公益性岗位、产业开发帮扶等达到13000人次。

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