今年全国两会期间,习近平总书记在参加内蒙古、甘肃、河南、福建等代表团审议时,分别就生态文明建设、脱贫攻坚、乡村振兴、改革开放等工作发表了重要讲话,为我们推进高质量发展、决胜高水平全面建成小康社会进一步指明了方向、提供了遵循。今年的政府工作报告,对决胜全面建成小康社会提出了明确目标任务,进行了具体部署安排。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和政府工作报告部署要求,深入贯彻落实中央和省委省政府关于决胜全面小康的各项决策部署,按照“决战两年、决胜小康”总体要求,认真对照六大类54个指标逐个过堂,保持冲刺状态,拿出拼搏姿态,确保如期高水平全面建成小康社会,充分展示建设好周总理家乡的“象征意义”。
千方百计抓短板、补弱项,让全面小康成果更实。当前淮安脱贫攻坚、污染防治等任务依然繁重,单位GDP用水量、单位GDP建设用地使用面积等指标尚有差距。我们将以打好三大攻坚战为抓手,采取更加精准有力举措,把短板拉长,把弱项补齐,把基础夯实,确保小康成果得到认可、经得起检验。我们将按照习近平总书记“坚持不懈做好工作,不获全胜、决不收兵”的要求,坚持综合施策与分类扶持相结合,压紧压实脱贫攻坚责任,扭住产业扶贫这个根本,深入实施精准扶贫、精准脱贫,确保全市人民一道奔向全面小康。坚持以压倒性思维打好污染防治攻坚战,始终保持加强生态文明建设的战略定力,扎实推进“263”专项行动,确保如期完成黑臭水体、国省考断面水体治理任务,努力让淮安天更蓝、水更清、空气更清新。
持之以恒抓创新、壮产业,让全面小康支撑更牢。总体而言淮安产业发展质效不够高,创新驱动指标整体偏低,战略性新兴产业增加值占GDP比重较低。我们将以供给侧结构性改革为主线,围绕构建特色鲜明、自主可控的现代产业体系,聚力发展“433”优势特色产业,突出培育10个核心主导产业集群、新兴优势产业集群,每年培育规模企业150户以上;大力实施创新驱动发展战略,引导和支持企业加强研发机构建设、推进装备智能改造,积极培育引进创新型领军企业,每年新增国家高新技术企业100家以上,全力争创国家创新型城市;深入开展重特大项目攻坚年活动,争取更多国家、省重大项目在淮布点,推动省市级重大项目快建设、快达效,力推招商引资、利用外资、集聚台资实现新突破。
坚定不移抓改革、促开放,让全面小康动力更强。小康建设必须内外双修,以改革增强内生动力,以开放集聚外部资源。我们将认真贯彻习近平总书记庆祝改革开放40周年大会重要讲话精神,坚定不移将改革开放进行到底,为淮安小康建设增添澎湃动力。充分发挥改革的突破性先导性作用,在优化营商环境、激发市场活力等方面狠下功夫,大力推进行政审批制度、投融资体制等重点领域改革,不断增强发展动能。深化对内对外开放,推动“一区两带”战略落地落实,推进台资集聚示范区转型升级,拓展欧美日韩招商,引导开发园区绿色创新发展,不断提升开放型经济质态。
坚持不懈抓城乡、谋融合,让全面小康质量更高。与苏南地区相比,淮安城乡基础设施“短腿”较为突出,农村发展相对滞后,特别是农民住房条件比较落后。我们将按照以城融乡、城乡一体发展思路,加快转变城乡发展方式,精致塑造城乡融合发展新形态,重点是加快构建现代综合交通运输体系,扎实推进航空货运枢纽规划建设,大力推动两条在建铁路早日全面建成,力争宁淮铁路今年开工建设;深入实施乡村振兴战略,推进农村一二三产业融合发展,做好乡镇布局优化“后半篇文章”,大力推进农民住房条件改善,推动城镇基础设施和公共服务设施向新型农村社区延伸,让广大农民过上与时代同步的现代城镇生活。
全力以赴抓民生、增福祉,让全面小康成色更足。对照高水平全面小康目标,淮安民生事业发展水平还不够高,特别是居民收入实现翻一番目标难度较大。我们将认真践行以人民为中心的发展思想,坚持在发展中保障和改善民生,由广大群众共建共享小康建设成果。始终聚焦富民,深化“创富淮安”三年行动计划,做好就业创业服务工作,努力让老百姓钱袋子越来越鼓。积极回应群众关心关切,全力推动教育、医疗等民生事业优质均衡发展,扎实推进社会保障提标扩面,努力让一个个民生难点成为撬动社会进步的支点。启动司法体制综合配套改革,升级网格化社会治理模式,认真落实信访稳定、安全生产责任制,争创国家食品安全示范城市,确保人民安居乐业、社会安定和谐。
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