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巩固提升脱贫成效 筑牢全面小康基石

时间:2019-02-26 人阅读 评论
来源:昆明日报

  2月24日、25日,政协禄劝县第九届委员会第三次会议和禄劝县第十七届人民代表大会第三次会议相继召开。政府工作报告中2018年的成绩单让在场所有人感到振奋。今年,禄劝将高举旗帜“不动摇”、依法行政“不松劲”、求真务实“不停步”、苦干实干“不懈怠”、廉洁从政“守底线”五大要求,奋力开创禄劝改革发展稳定新局面,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

  2018

  凝心聚力扎实苦干 实现脱贫摘帽全面达标

  2018年是禄劝县脱贫摘帽决胜之年,通过全县党员干部凝心聚力,攻坚克难,扎实苦干,实现了全县经济社会平稳健康发展,一年来禄劝县在6个方面成绩突出。

  脱贫摘帽全面达标

  实现户户有稳定增收项目,全面消除农村危房,实现义务教育有保障,实现基本医疗有保障,实现社会保障精准兜底,全县累计脱贫25236户89355人,115个贫困村全部出列,贫困发生率从2016年的16.35%下降到0.54%,贫困县退出顺利接受第三方专项评估检查。

  产业培育加快推进

  粮食总产量达24.18万吨,获国家2018年产粮大县奖励。烟农售烟收入达3.47亿元,实现烟叶税7630万元。农业园区完成主营业务收入1.69亿元,工业园区完成41.9亿元。农村电商实现农产品上行交易5158.6万元。全年接待游客83.95万人次,旅游总收入达2.43亿元。

  基础设施得到提升

  修复城市道路3万平方米,新增城市绿地12.78公顷,绿地率达35.57%。建成卫生户厕5217座,农村公路生命防护工程完成投资856万元,自然村公路路面硬化185公里。解决了4786户17941人饮水安全问题。

  生态环境得到改善

  建成78个村组的污水处理站36座,建成防护隔离栏55公里,种植水源涵养林1万亩,完成“农改林”4300亩,云龙水库水质稳定在Ⅱ类以上。修复“五采区”植被456.66亩,治理岩溶面积38平方公里,完成营造林12.21万亩。淘汰治理黄标车912辆,空气质量优良率达97.4%。

  改革创新加快推进

  帮助企业降低用地成本154.35万元、用电成本240万元,为企业减税1.89亿元。公布“最多跑一次”清单221项,办理“最多跑一次”事项42055件,新增各类市场主体3868户。招商引资到位市外内资47.32亿元,实际利用外资100万美元。

  民生保障持续改善

  高考成绩创历史最佳,一本上线率达8.25%。县医院医技楼和6个乡镇卫生院改扩建项目建成投用,县域内就诊率达90%。各项社会保险参保覆盖率达96%。建成县社会福利院和 7所乡镇敬老院。农村劳动力转移就业25314人次,实现劳务收入3.57亿元。城镇新增就业1812人,城镇登记失业率为3.01%。

  2019

  持续打好三大攻坚战 为建成小康社会打下决定性基础

  2019年,禄劝县将持续打好三大攻坚战,提升脱贫质量,推进乡村振兴,为打造昆明区域性国际中心城市绿色经济发展新高地而努力奋斗,为与全市同步全面建成小康社会打下决定性基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。为实现上述目标,禄劝将重点抓好8个方面工作。

  建立长效扶持机制 持续提升脱贫成果

  全面落实稳定脱贫措施,保持脱贫攻坚政策不变,“挂包帮”、驻村工作等机制不变,始终把发展资源、工作重心和工作力量沉在一线。探索建立贫困预警机制,对农村常住人口因遭遇突发变故、意外伤害、重大疾病等特殊原因导致生活陷入困境等情况,每季度开展1次动态监测。对确认返贫致贫户实行“一户一方案”菜单式帮扶。建立长效扶持机制,从资金、人力、物力上给予常态化保障。建立收入水平略高于建档立卡贫困户的临界户扶持机制,结合“五个一批”制定相应扶持政策,解决这一群体缺乏政策支持的问题。

  发挥生态资源优势 培育壮大特色产业

  积极培育壮大特色产业。种植烤烟8.257万亩、中药材15万亩、优质高粱3万亩、特色水果4000亩、青花椒2万亩、板栗2万亩、西柚3000亩,建成百万亩经济林果、十万亩中药材、万亩特色水果基地。实现出栏生猪82.5万头、黑山羊30.1万只、肉牛10.5万头,确保畜牧业产值达22.26亿元以上。

  加快培育发展新型工业,确保新增规模以上工业企业2户,规模以上工业增加值增长5%以上。加快发展文化旅游服务业,确保全年接待游客人次、旅游业总收入分别增长15%以上。

  突出基础设施建设 着力提升发展支撑

  加快推动综合交通网络建设。推进出境通道、联网公路、农村公路建设,实施自然村公路路面硬化工程100公里、农村公路生命防护工程30公里、农村公路中修工程25公里,确保完成交通基础设施投资7.3亿元。

  加快推进水利保障网络建设,确保完成水利投资1.36亿元。加快推进能源信息网络建设,确保综合电压合格率、供电可靠率分别达到99.5%和99.8%。建设1座新能源汽车充电站、300个充电桩。新建通信基站100个,确保自然村有线网络覆盖率达到60%,4G网络覆盖率达到90%。

  加快城乡融合发展 全面推进乡村振兴

  建设美丽县城。启动实施美丽县城建设三年行动计划,加快小辑麻、练甸、迎春里等重点片区开发。

  建设美丽乡村。着力打造一批特色美丽小镇,完成2个集镇供水工程建设,建设垃圾处理厂5座、污水处理厂6座,确保集镇污水处理设施达标率达56%。新建卫生户厕6251座,确保农村生活垃圾有效治理率达到100%。

  推进乡村振兴。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,推动乡村振兴与“十四五”规划有机融合,推进10个“一村一品”专业村建设。发展具有民族和地域特色的乡村手工业,打通金融服务“三农”各个环节。着力解决城乡发展不平衡、农业农村发展不充分的问题。

  强化生态环境保护 打好污染防治攻坚战

  实施“碧水”保护行动。全面落实“河长制”,确保云龙水库水质达到Ⅱ类水标准、桂花箐水库水质达到Ⅲ类,确保普渡河水质达到Ⅲ类。

  实施“蓝天”保护行动。加强重点领域污染防治工作,确保环境空气质量达到国家二级标准。

  实施“净土”保护行动。确保危险废物规范化管理企业抽查合格率达100%,工业固体废物综合利用率达100%,畜禽粪污综合利用率达98%以上,测土配方施肥技术推广覆盖率达80%。

  实施“青山”保护行动。实施营造林12.22万亩、石漠化综合治理1.63万亩,积极争创国家生态文明建设示范县。

  持续深化改革创新 全面激发动力活力

  持续深化供给侧结构性改革。加快石材企业转型发展,盘活闲置地块。培育和发展产业集群,加快发展农村电商。推动金融机构将更多信贷资源投向实体经济和民营企业。

  扎实推进重点领域改革。启动农村集体产权制度改革,推进承包地“三权分置”改革。深化供销合作社综合改革,加快建预算绩效管理新机制,推动融资平台公司转型发展。

  加大招商引资力度。把招商引资作为“一把手”工程,确保工业类项目招商引资目标任务占比不低于30%。

  强化科技创新驱动。建设科技企业孵化器2家以上,新认定高新技术企业1户,发明专利申请和授权5件以上,培育省、市级示范企业2户以上,力争全社会研发投入强度达到1.74%。新注册商标15件,推进禄劝黄草乌等4个地理标志保护产品申报工作,启用“撒坝火腿”地理标志保护产品地方标准,着力打造区域公共品牌。

  加快社会事业发展 不断增进民生福祉

  稳定和扩大就业。将新增城镇就业1800人,实名登记高校毕业生就业率达90%。完成农村劳动力转移就业2.4万人次。

  提高社会保障水平。继续推进全民参保计划,推进医保支付制度改革,加强社会救助体系建设,完成乌东德电站1191户4162人移民搬迁安置任务。

  加快发展社会事业。力争引进建设1所名校,引进培养2个名师、1个名校长。抓好县中医院迁建、新建禄劝中学等学校项目建设。免费为60岁以上老年人接种23价肺炎疫苗。

  加强社会综合治理

  打好防范化解重大风险攻坚战

  做好重点领域风险防范化解工作。防范和化解地方金融风险,严厉打击涉金融犯罪。深入推进平安禄劝建设,防范和化解社会矛盾风险。科学谋划“十四五”规划前期工作,开展好第四次全国经济普查和第三次全国国土调查等工作。

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