2018年,安岳举全县之力、集全县之智,下足“绣花”功夫,保障财政投入,决战全面小康,乘风逐浪、披荆斩棘,扎实推进精准扶贫、精准脱贫,全县脱贫攻坚工作连战连胜。
回首2018,全县如期完成44个贫困村、25198名贫困人口退出贫困序列,任务完成率100%,全县贫困发生率降至0.002%,这一成绩来之不易。
高位推动力度不减
“要加大力度、加快速度、真抓实干,坚决打赢脱贫攻坚年度战役,以脱贫攻坚的实际成效向党和人民交上满意的答卷。”在安岳县脱贫攻坚第十六次领导小组(扩大)会议上,安岳县委主要负责人如是说到。
聚焦全年目标,瞄准既定方向,伴随着“决战决胜全面小康”的嘹亮号角,全县干部“沉下去”,扶贫工作“实起来”。
2018年12月10日,安岳县委主要负责人率队到挂联帮扶村——岳阳镇鄢山村调研脱贫攻坚工作;2018年12月12日,安岳县政府主要负责人率队先后到石桥铺镇干拱村和兴隆镇碑顶村、左坪村等6个联系贫困村调研脱贫攻坚工作;
2018年12月11日,安岳县人大常委会主要负责人到挂联村——驯龙镇石窝村、教安村,朝阳镇红门村督导软弱涣散党组织整顿暨脱贫攻坚工作;2018年12月11日,安岳县政协主要负责人到李家镇督导脱贫攻坚工作......
“脚下沾满泥土,心中才有真情。”如今,在脱贫攻坚主战场,安岳县全体党员干部在一线留下脚印、洒下汗水,锤炼党性、树好形象,从乡亲们眼中的“外来人”变成了“一家人”。
向贫困宣战,安岳县力度不减。部署工作首先安排脱贫攻坚工作,项目资金首先安排给贫困村、贫困户,脱贫攻坚工作任务首先落实。各级党政“一把手”切实履行第一责任人职责,对脱贫攻坚工作亲自谋划、亲自部署、亲自推动、亲自检查。
在脱贫攻坚行动中,该县坚持谋划在前统筹推进。一年来,安岳县脱贫攻坚领导小组召开动员会、推进大会等全县性大会5次、领导小组会6次、各类工作协调会议40余次,有力推动脱贫攻坚各项工作落地落实。编制出台了年度脱贫攻坚工作推进方案和22个扶贫专项实施方案等规范性文件;先后出台了十年扶贫开发规划、“十三五”脱贫攻坚规划等指导性文件。
帮扶队伍真抓实干
不论是办公场所,还是田间地头,他们不畏风霜雨雪,来去匆匆、风尘仆仆……在安岳县脱贫攻坚第一线,活跃着162个驻村工作队近千名驻村干部。作为精准识别调查队、致富项目工程队、扶贫政策宣传队、基层党建教导队等身兼数职的工作人员,他们上接“天线”寻资金、找项目,下接“地气”拢队伍、聚民心,奏响了千年普州脱贫攻坚的恢宏乐章。
驻村3年多,第一书记代小勇走遍了安岳县兴隆镇大骥村的各个角落,每个贫困家庭的基本情况,连同因户因人施策的脱贫“药方”,没有第二个人能比他清楚。
距县城40余公里的鱼龙乡鱼山村,扶贫干部黄松的工作日记里,记录着他驻村的700多个日日夜夜,“每个贫困户的诉求,我都会记上。要是忘了哪一处,觉得对不起群众。”
偏远落后的和平乡瓦窑村,土地贫瘠、常年缺水,第一书记毛波到村后,引项目、修水池,为257户973名村民建起了6口山坪塘和11口蓄水池,解决了全村用水难问题;协调国土整治项目资金350万,提高了全村的土地利用率。没有人知道,家里1岁的孩子长期见不到奔波在脱贫攻坚一线的毛波一面。
这是一场十分艰难的赶考,选择向贫困开战的干部,在脱贫攻坚这场硬仗没有决胜之前,压根儿没有脱身一说,不仅要有“不以事艰而不为,不以任重而畏缩”的决心,还要有“逢山开路、遇水架桥”的能力。
为切实增强精准帮扶的实战能力,安岳县实行县级联系领导包乡镇、帮扶部门和乡镇包贫困村、驻村工作组和村“两委”包组、帮扶干部包户责任机制,因镇因村因户施策。开展全方位、多层次、全覆盖教育培训,引导扶贫干部掌握精准脱贫的方法措施。11期专题培训班,4000余人次干部培训规模,让这支充盈着担当热血与奋斗精神的队伍更具战斗力。
脱贫攻坚的主战场,正是干部作风的大考场。聚焦重点领域、关键环节,全面落实扶贫领域作风建设,对干部履职实行日常监督、对重点项目实行“挂图监督”、对四项基金实行专项监督。一年来,该县对340名因脱贫攻坚工作重视不够、推进不力等问题的扶贫干部进行了执纪问责。攻坚期内,驻村工作队不脱贫不撤离,帮扶单位帮扶责任人不脱贫不脱钩……
年度目标圆满实现
在脱贫攻坚工作中,稳定脱贫更难。受教育、医疗、住房、保险、产业、就业等因素影响,稍有不慎,贫困家庭就难以实现脱贫目标。为此,全县统筹协调行业资源,启动分类扶持措施,2018年,全县25198名贫困人口实现稳定脱贫。
基础扶贫有新成效。解决贫困群众出行难、用水难、住房难等实际问题,全力加快交通、水利等基础设施规划建设。一年来,全县新建提升通村通社公路97.05公里和生产生活便道119公里、小板路83公里;新建蓄水池242口、高效节水灌溉4400亩,整治和维修山坪塘222座;启动贫困村党群活动中心建设项目22个,文化室、卫生室各44个,危房改造2238户。
产业扶贫有新进展。全力推进“一乡一业”“一村一品”,采取“专业合作社+贫困户”等模式,重点发展安岳柠檬、通贤柚和各类畜牧、水产等特色优势产业,提高贫困户经济收入。一年来,在贫困村新建和改造提升种植业4.45万亩,出栏猪、牛、羊0.97万头,小家禽13.91万只,发展水产养殖0.14万亩;引进和培育农民合作社72个、家庭农场18个、种养大户217户;培育科技示范户550个、电子商务示范站点8个。
民生保障扶贫有新思路。大力实施健康扶贫工程,集中诊断病情,分类制定治疗措施,定向落实医疗机构,全域全程包干负责。开展“控辍保学”和特殊儿童送教上门工作。一年来,全县农村低保保障45.4万人次,累计保障资金8910.6万元,全县建档立卡适龄儿童入学率100%。
技能培训扶贫有新举措。创新实施多样化人才培养模式,发挥县职业技术学校、县教师进修学校等优势,定期开展柠檬栽培、小家禽养殖、水产养殖和务工培训等技能培训。一年来,推荐4200余名贫困群众与用工单位达成就业意向,累计帮助936名贫困人口实现稳定就业,全县有劳动能力的贫困户实现每户有1人就业,基本达到1人就业全家脱贫目标。
“要是没有国家的政策,恐怕我一辈子就是贫困户。”和平乡瓦窑村64岁的残疾群众苏知才,在自家养殖场里,撒着饲料喂着小家禽感慨地说,“2018年,我就卖了1000多只鸡鸭鹅,前不久卖了9头猪,一年收入5万多元,生活比以前好多了。”看到住房、医疗、生活等都有了保障,刚刚脱贫的苏知才一家,重新燃起了对生活的希望。
为天地立心,为生民立命。在2700平方公里的安岳大地上,一个个拔地而起的产业园、一条条笔直平坦的水泥路、一幢幢崭新舒适的砖瓦房,无不镌刻着安岳县脱贫攻坚的年轮,书写着大刀阔斧斩穷根的壮丽篇章。
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