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小康路上,不让一个困难群众掉队

时间:2018-12-26 人阅读 评论
来源:马鞍山日报

  “小康路上,不让一个困难群众掉队!”日前,我市下发《“一县三区”农村困难群众帮扶工作实施方案》(以下简称《实施方案》),计划在“一县三区”(即当涂县、花山区、雨山区、博望区)精准开展健康帮扶、教育帮扶、产业帮扶、就业帮扶、住房帮扶、社会帮扶“六大帮扶行动”,确保2020年“一县三区”农村困难群众实现“两不愁、三保障”目标,与全市人民一道迈入更高水平小康社会。

  《实施方案》提出,要坚持把困难群众帮扶工作作为重大任务和第一民生工程,以“党委领导、政府主导,精准识别、精准施策,尽力而为、量力而行,群众主体、激发内力”为基本原则,突出开发式帮扶和保障式帮扶相结合、外力帮扶和内力激发并重,优化政策供给,保障资金投入,着力强化帮扶工作,确保困难群众与全市人民一道迈入更高水平小康社会,为建设“生态福地、智造名城”奠定坚实基础。

  根据《实施方案》,此次帮扶对象主要以户为单位,以“一县三区”患大病、严重慢性病,重度残疾以及遭受重大变故的农村困难家庭为主,重点实施“六大帮扶行动”,帮助他们解决生产生活方面实际困难。

  其中,健康帮扶行动,即通过加强医疗卫生服务能力建设,健全基本医疗卫生服务体系,减轻农村困难群众看病负担,开展农村困难群众家庭医生签约服务,有效控制因病因残致困问题。教育帮扶行动,即全面落实各学段教育资助政策,实行困难家庭学生资助全覆盖,关心农村困难家庭学生身心健康,让其享受公平有质量的教育。产业帮扶行动,即大力推行“四带一自”产业帮扶模式,鼓励发展特色产业,探索资源资产收益脱困,给予困难群众金融支持,支持园区、龙头企业、农民合作社、能人大户带动困难群众发展产业和困难群众自主发展产业等。就业帮扶行动,即加强农村困难群众职业技能培训,通过落实就业扶持政策和综合运用就业服务手段,实行免费培训,开发就业岗位,帮助农村困难群众实现就近就业或转移就业。住房帮扶行动,即建立农村困难群众基本住房安全保障机制,对困难家庭危房的翻建新建和维修加固进行资金补助,确保到2020年底前,农村困难群众住有所居、住得安全。社会帮扶行动,即广泛动员和凝聚社会力量参与帮扶脱困,形成专项帮扶、行业帮扶、社会帮扶“三位一体”帮扶工作格局。

  目前,我市已成立市“一县三区”农村困难群众帮扶工作领导小组,严格落实“市级统筹、县区为主、镇村抓落实”的工作机制,坚持“一把手”负责制、市县镇村四级书记一起抓。市财政还将每年安排1000万元“一县三区”困难群众帮扶资金,并进一步拓宽资金渠道投入帮扶,加强各类要素支撑和保障;建立常态化调度和通报机制,强化跟踪问效和过程监督,年度考核,严格奖惩,确保各项帮扶措施落地见效,“一县三区”农村困难群众全部持久稳定脱困。

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