农村公路通车里程为60421.271公里,养护里程为47822.892公里,列养率达79%;开通农村客运班线203条,参与营运农村客运班车411辆;县区级通客车率98.6%,乡镇通客车率77.6%……从数据上看,“十三五”以来,我区农村公路养护、运营工作取得了不俗的成绩。
公路是经济发展的动脉。加快农村公路建设,对促进区域经济发展、提高农牧民生产生活水平、改善农牧区消费有着十分重要的意义。曾几何时,“要想富,先修路”“公路通,百业兴”等俗语成为农村公路在农牧区经济社会发展和广大农牧民生活中重要作用的集中体现和经验总结,也让各族群众亲身感受到和体验到了修建好的农村公路带给他们的实惠。因此,我们要在总结经验的基础上,持续加快建设农村公路,让农牧民的小康路更加宽广。
修好农村公路,首先要出台法规,提供政策保障。健全农村公路发展规范法制化管理,明确责任主体、资金来源、发展标准,加快形成农村公路发展长效机制。借鉴兄弟省份农村公路发展的成功经验,通过立法的方式,落实各级人民政府主体责任,将农村公路发展纳入法制化轨道。
其次,要深化改革,创新机制。一是因地制宜,积极探索完善养护体制机制,逐步实现“建养一体化”。例如,成立县级养护机构统一负责,县道及沥青路等技术要求高的路由当地养护段或市场专业养护公司完成;技术要求低的由当地乡镇农牧民完成等多种养护模式,落实“有路必养、养必到位”。二是继续深入推进城乡道路运输一体化改革,不断加大政策支持力度,根据我区实际,根据节假日、季度等因素适当增加农村客运班车,采取定线定班和需求响应式的等运营组织模式,以市场化为导向,提高运营效率和经营效益,使农牧区群众共享交通运输发展红利。
最后,要大力宣传,营造氛围。利用“四好农村路”现场会以及电视、报纸、网络等,对“四好农村路”建设工作进行全方位宣传,促进各级政府转变观念,主动承担责任,把解决农村公路管养、运营问题提上各级政府的工作日程。
总而言之,要不断提高我区“四好农村路”建设水平,各级各职能部门要深刻认识到建设“四好农村路”的重要意义,虚心学习好做法、好经验,积极探索实践,推动创新发展,进一步推动我区农村公路建设全面、协调、可持续发展。
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