泸溪是国家重点扶贫的深度贫困县,也是“九山半水半分田”的少数民族贫困县,如何实现同步小康值得思考。笔者认为在当前和今后的一个时期里,要凝心聚力谋发展,坚持不懈地把冲刺小康作为第一要务。要以新乡村振兴为主线,坚持开发与帮扶相结合的精准扶贫方略,围绕帮助农民脱贫致富目标,狠抓农村基础设施、优势产业、劳务科技、扶贫等项目建设,加速推进现代农业产业化、全域旅游扶贫进程,以项目建设为抓手,以实干精神为核心动力,才能适应新时代,实现新跨越,构建富裕美丽幸福的小康新泸溪。
一、以“产业富民”为目标,夯实贫困群众致富基础
一是坚持“产业富民”方略,切实加强乡村振兴建设。进一步加快由“输血”向增强“造血”功能的转变,以“冲刺全面小康线”为主战场,突出产业扶贫和基础设施建设,切实改善贫困人口生产生活条件。抓好贫困村以道路、水利等为主的基础设施建设,圆满完成扶贫项目建设,按照“一乡一业、一村一品”的要求,坚持精准帮扶,创新扶贫模式,重点抓好以椪柑为主的柑橘产业和以烟叶、油茶、辣椒、杜仲、浦市铁骨猪等为主的特色产业品牌。把各类扶贫资金捆绑起来,集中使用,切实加大对深度贫困村的投入,到2020年,全县实现同步小康的目标。
二是坚持以产业建设引领农村振兴。做强椪柑产业,做大烤烟产业,发展特色经作、畜牧、劳务等支柱产业,重点抓好“两油”(即:油茶和油菜)、“两菜”(即:辣椒和生姜)和瘦肉型商品肥猪、浦市铁骨猪、三元杂交仔猪和土杂猪4大产业带建设,鼓起老百姓的“钱袋子”。以示范村建设推进乡村振兴。按照“一增”、“二建”、“三清”、“四改”、“六通”的要求,着力抓好浦市镇马王溪新农村建设示范片区和15个乡镇的新农村示范点建设。同时,加快农业科技创新和成果转化步伐,加快培育行业协会,发展农民专业合作社,提高农民的组织化程度。
三是以改善民生为抓手推进乡村振兴。突出民生,抓好创业带动就业,切实解决“零就业”家庭和“4050”人员的就业困难;抓好新型农村合作医疗,确保贫困群众参合率达到100%。进一步完善城镇低保和农村低保体系建设,扩大低保对象覆盖面,提高月人均补助,保障贫困群众基本生活。
四是抓好农村饮水安全项目。解决好全县3万人安全饮水问题。抓好水毁恢复工程建设,抓好小流域治理和病险水库除险加固工程,切实加强农田基本水利建设。扎实推进县乡村公路改造和村间道路硬化工作、易地搬迁、农村危房改造工程,努力解决城乡无房户、危房户的住房难问题。认真落实“两免一补”政策,全面实施“关爱”工程。
二、以全域旅游扶贫为重点,建设秀美新泸溪
在全域旅游扶贫上,我们做到高起点规划,高标准建设,高水平管理,高效益经营,以“一城两镇”为重点,着力抓好城镇基础设施建设,增强城镇集聚能力,坚持“以城建城、以城养城、以城兴城”的原则,确保旅游扶贫开发一片、成功一片、繁荣一片。集中力量抓好县城白沙的开发和建设,进一步增强县城的综合承载能力,最大限度地吸引外部资源向县城集聚。加快全域旅游扶贫进程,着力构建“一城、一水、一庄、一园、一业”的发展格局,建美白沙新城,开发利用沅水,打造五里洲休闲农庄,建好武溪工业园,发展第三产业,把白沙打造成“三面沅水环城廓,满山金橘挂云川”的“半岛宜居宜业之地”和休闲、观光、度假的旅游胜地。
三、以转变作风为抓手,打造作风务实魅力泸溪
切实转变干部作风,全力打造服务型、责任型、法制型政府。加强学习,解放思想。坚持学法规,学政策,学时政,学新知,着力解决跟不上新时代要求的问题。
第一、坚持解放思想,切实增强“四种意识”。克服自满思想,增强忧患意识;克服保守思想,增强开拓意识;破除落后的地域观念,增强开放意识;破除狭隘的利益观念,增强全局意识。转变作风,优化环境。强化“服务至上”理念,增强“三种意识”,落实“四通”要求,实现“三零”目标,以干部的优良作风来打造优质高效的发展环境,在全县上下形成“人人都是服务形象,处处都是服务窗口,时时都是服务演出,事事都是服务体现”的共识,努力打造泸溪形象。
第二、强化责任,干事创业。振奋精神,顽强拼搏,争先创优,把心思凝聚到干事上,真心实意想干事,增强责任感和使命感。集中精力谋大事,千方百计抓落实,努力形成全面建设魅力泸溪的强大合力。加大投入,增强后劲。争取财政资金,继续加大对农业、民生等方面的支持力度,最大限度地发挥财政资金的推动和引导作用;捆绑部门资金,全力扶持覆盖面和受益面较大的产业项目与事关长远、牵动全局的重大基础设施项目。
第三、抓实金融扶贫。融通银行资金,发挥村镇银行、县农商行作用,拓宽融资渠道;激活民间资金,把人民群众中蕴藏着的巨大的创业热情和潜力激发起来,形成群众投资铺天盖地的创新创业之势。抓好制约、影响脱贫攻坚全局的主要问题和短板,研究具体方法,解决具体问题,树立超前意识,确保各项工作顺利推进,打赢打好脱贫攻坚这场硬仗。
中央提出,2020年,我国全面实现小康目标。这集中反映了人民群众利益和提升贫困群众幸福感及获得感等。要使泸溪与全国同步进入全面社会,我们的广大党员干部,务必要牢固树立一切服务于贫困群众精准脱贫观念;要探索新路子,转变政府职能、用好用活精准脱贫政策这篇大章,要城乡联动,落实落细扶贫脱贫责任,论功行赏,齐心协力全面冲刺小康线,新时代主动新作为,实现新跨越,为全面实现中华民族伟大复兴的“中国梦”奋发前行。
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