中华民族要实现全面小康，56个民族一个都不能掉队。浙江省唯一的少数民族自治县——景宁畲族自治县，有责任为其他少数民族地区决胜全面小康“打个样”。早在2009年，习近平同志就对景宁提出“在推动科学发展、促进社会和谐、增进民族团结上走在全国民族自治县前列”的殷切期望。
今天的景宁，不仅在丽水市力争上游，而且县域经济基本竞争力位列全国120个民族自治县(旗)前十位、农民人均可支配收入位列前五位。兴畲县产业、扬畲乡文化、惠畲族民生……景宁正打造民族自治县决胜全面小康样本。
一条海拔线
振兴畲乡产业
位置偏远、交通不便、人口较少……这几乎是所有民族地区发展面临的瓶颈，景宁亦不例外。在这里，畲族聚居村分布在海拔600米以上的高山上。
如何破解自然条件的束缚?2002年，时任浙江省委书记习近平第一次到景宁调研时就指出：“生态的优势不能丢。”循着这一方向，景宁从海拔600米这一自然分界线入手，变生态优势为经济发展动能，锚定了畲乡农业新方向。
“过去，海拔600米曾是限制畲族百姓脱贫致富一道看不见的坎，现在却成了高山农产品的产地标志。”景宁县农业部门有关负责人介绍，高海拔意味着昼夜温差大、光照足，保障了农产品品质。基于此，景宁命名当地农产品区域公共品牌为“景宁600”，成为当地冷水雪茭、深山野蜜、月子大米等高山优质生态农产品的品质标志。
眼下，正是大漈乡冷水茭白集中上市时。当地雪松茭白合作社负责人彭一东说，贴上“景宁600”的标签，不用吆喝照样销路不愁，农产品卖到了杭州、上海。今年彭一东的茭白卖到了每公斤7元多，行情比早几年又好了不少。不单茭白走俏，目前景宁已成功签约首批25家“景宁600”战略合作企业，开发“景宁600”系列农产品86款，累计实现农产品旅游地商品销售额6.5亿元。
为百姓指明致富路，政府还要搭把手。“过去畲族百姓一心想脱贫致富，却苦于手里没钱。”景宁县委主要负责人说，通过农村金融改革，如今景宁低收入农户可享受免息免担保贷款。政府统一购买“贷款保险”并贴息，涉农金融机构凭“保单”向低收入农户放贷。
破解融资难，拓宽增收路。在大地乡驮垟村，村民徐根养一家七口人，原先是村里出了名的贫困户。前两年，他通过小额信贷获得2万元建起菇棚种香菇，如今年纯收入近10万元。今年，徐根养想再贷款10万元扩大生产。
这一被称为“政银保”的项目实施以来，和老徐一样获得免息、免担保创业贷款的低收入农户多达11672人次，共发放小额贷款5.3亿元。尤其喜人的是，目前“政银保”项目的贷款不良率、保险理赔均为零，扶持资金效益放大了近15倍。
一台畲韵戏
唱响畲乡文化
独特的民族地域文化，是少数民族地区最宝贵的财富之一。在给景宁畲族自治县建县20周年的贺信中，习近平同志指出，景宁“生态环境良好、人文景观独特，发展前景十分广阔而美好”。景宁将总书记所点赞的独特人文景观转化为发展的宝贵资源。
每周六晚7时，一台民族经典舞蹈“印象山哈”在景宁文化中心剧场准时上演。这出舞剧向八方来客诉说畲乡故事，成为人们到景宁旅游的必选项目之一。
景宁的这台“文化戏”不仅在舞台上演绎，更在每个畲族村落唱响。近年来，景宁以项目搭平台，弘扬畲乡文化，激活一个个村落的畲乡文化游——
在白鹤村，在建的畲族四季农耕园已初具规模，10月将部分开园。来自苍南的园区负责人、畲族小伙钟政祥正筹划将全国55个少数民族的文化表演队伍轮番请来，每月举办一场少数民族大联欢，作为他的农耕园品牌文化活动。
在东弄村，畲家田园综合体项目一期工程已部分完工并开园迎客，其中有茶寮区、香菇寮区、稻鱼共生区及大寨门等，是当地畲族风情文化展示体验的窗口。
在塔堪村，在建的“山哈宫”旨在打造一个“中国畲族朝圣问祖殿堂”，成为具有全国影响力的畲族祭祀文化传承与体验基地。
厚植畲乡文化基因，建好畲族精神家园。在景宁县城，畲族文化中心、文化馆等一批公共文化设施极大丰富了畲汉群众的文化生活;在农村，建成乡村非遗展示馆33座，绘就了畲乡文化繁荣的生动画卷。“中国畲乡三月三”节庆活动至今已连续举办了12届，成为全国“最具特色民族节庆”，也成了景宁发展乡村旅游的一张“金名片”。
畲乡文化引客来，兴了乡村、富了百姓。目前，景宁已建成农家乐民宿集聚区13个、精品民宿示范点10个、省级特色乡镇3个、省市级特色点13个、省市级特色村14个……如今，景宁的一二三产结构比例为13.2∶29.2∶ 57.6。
去年，景宁少数民族农村常住居民人均可支配收入15515元，是2006年首次统计时2755元的5.6倍。今年上半年，全县旅游总收入为30.71亿元，同比增长23.25%。
一场大赶考
解出民生答卷
过去在丽水的各项考核中，景宁垫底是常事，拿个全市倒数第四就算是历史性突破……这是景宁曾经的尴尬。景宁县委主要领导坦言，当时部分干部总以“民族自治县情况特殊”为由，抱着“等、靠、要”的思想。
2005年8月，习近平同志到景宁考察时强调，欠发达地区广大干部，发展理念上要站得高、看得远，精神状态上要艰苦奋斗、奋发有为，工作方法上要统筹兼顾、全面推进，为进一步推进欠发达地区加快发展作出新的贡献。
牢记嘱托，不忘使命，景宁着力激活基层干部干事激情。景宁县委主要领导介绍，今年初，景宁再一次拉开一场畲乡铁军“志不求易、事不避难”创新实干大赶考，要求各部门至少有一项工作要争取在丽水全市名列前茅。除了全县104个乡镇(街道)、部门及临时机构，254个行政村也加入了“大赶考”行列。
树标杆，是为了更好地惠民生。“以农村交通为例，过去山上的畲族村民出行多走水路，但因不少码头‘脏乱差’，4万山区库区百姓出行难。”景宁港航管理所副所长潘国民告诉记者，借着“大赶考”契机，他们率先推进渡运公交化改革，通过政府买单、百姓免费乘坐的模式，整合渡运资源、统一管理，群众出行问题得到根本解决。
在红星街道杨绿湖村，村民杨东洪家的板栗快要熟了，今年村里渡口有了“公交轮渡”，他再也不用担心自家的板栗运不出去了。今年，景宁的农村渡运公交化改革被省委改革办列为改革试点并推广。
加快民族地区发展，基层创新是不竭动力。“变撤为改”，便是景宁通过基层创新走出的一条畲乡特色办学路。在梧桐乡，只有145名学生的中心小学不但有标准的塑胶跑道、草坪球场、多媒体教室，城里的老师也常来此任教……
“农村学校的大变样与‘大赶考’密不可分。”校长刘建平告诉记者，“大赶考”确定目标时，景宁就明确提出在农村小规模学校办学方面要成为全国的标杆，他所在的梧桐乡中心小学就是一个示范。如今，景宁的农村办学模式成了全国现场推进会的典型。
一张张诚意满满的民生答卷，正在实现畲乡人民对美好生活的向往：今年上半年，景宁城乡居民收入增速居丽水前列;每年提取上年度地方财政收入的3%和0.5%，分别作为当年的少数民族发展基金和畲族文化发展基金;少数民族学生实行“十五年”基础教育免费制度;少数民族群众城乡医疗保险个人缴费部分补助50%，住院自费超过4000元再给予12%补助……
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