在绵阳市脱贫攻坚作战室,一份2018年脱贫攻坚“夏季战役”7月战报鼓舞人心——
1-7月,全市贫困人口达到减贫标准31061人、完成全年目标任务的87.1%,225个贫困村1125项“五有”指标达标1102项、占97.96%;平武县摘帽“三有”75项指标已达标75项、占100%;北川通过国家第三方评估,并经省政府批准,退出贫困县序列……
小康不小康,关键看老乡。时下,在绵阳这片热土上,脱贫攻坚的号角响彻每一个角落,脱贫攻坚的红利润泽每一名贫困群众。
今年以来,全市上下认真贯彻落实习近平总书记扶贫开发重要战略思想和来川视察重要讲话精神,聚焦3.5666万贫困人口脱贫、225个贫困村退出、平武县摘帽的年度目标任务,全力打好脱贫攻坚“春季攻势”“夏季战役”,为全面完成年度目标任务奠定了坚实基础。
紧盯目标任务实施“千日攻坚”
今年,我市全面启动精准脱贫“千日攻坚”行动。“继续聚焦‘两不愁、三保障’和‘四个好’,坚持目标导向、问题导向、结果导向、质量导向,以作风建设为主题,下足‘绣花’功夫,打好‘春季攻势’‘夏季战役’‘秋季攻坚’‘冬季冲刺’,确保高质量完成35666名农村贫困人口脱贫、225个贫困村退出、平武县摘帽的年度目标任务。”市委书记、市脱贫攻坚领导小组组长刘超发出动员令。
目标已定,冲锋号吹响。我市坚持把脱贫攻坚作为头等大事和首要民生工程来抓,全市上下层层签订《脱贫攻坚责任书》,主要领导不仅“挂帅”,而且“出征”,多次深入贫困村,察真贫、找问题、谋对策。
市委常委会会议、市政府常务会、脱贫攻坚领导小组会和专题会议多次召开,主题就一个:脱贫攻坚!
一系列的顶层设计、微观落子接踵而出——
紧扣“两不愁、三保障”和“四个好”目标,聚焦年度减贫任务,大力实施“六个一批”脱贫攻坚计划,精心编制“3+10+N”脱贫攻坚政策体系,配套出台《全面决战决胜脱贫攻坚46条硬措施》,将提高脱贫质量放在首位,做到脱真贫、真脱贫。
全面落实“五级书记抓扶贫”的要求,印发年度工作要点、“春季攻势”“夏季战役”工作重点,实行“清单制+责任制+督考制”,每月在《绵阳日报》发布重点任务推进战报……
在脱贫攻坚的关键阶段进行再动员和再部署,聚焦北川脱贫成效巩固提升、确保今年平武县脱贫摘帽,在资金投入、产业发展、基础设施上下功夫。
同时,将2018年作为“脱贫攻坚作风建设年”,市级成立8个暗访组,先后开展“春季攻势”、作风治理、扶贫项目资金实施等6轮“直插到底”式暗访,发现各类问题530个,发出通报35期,全力推动各项任务落地落实。
高位推动下,各级党委政府和广大党员干部纷纷把职责扛在肩上,把任务抓在手上,全市决战决胜脱贫攻坚的氛围空前高涨。
聚焦核心标准壮大富民产业
初秋,耀眼的阳光洒向林立的小楼,白墙黛瓦熠熠生辉,房前屋后蔬菜满园……这里是江油市战旗镇白沙村易地扶贫搬迁安置点,是搬迁户的新家,也是幸福的起点。
贫困户丁大祥身体不好,不能从事重体力劳动。建新房的同时,村里也为他谋划了增收门路:生态养殖土鸡和猪仔。如今,老丁日子越过越好,早已摘掉“穷帽”,“我不仅住上了新房子,还有了收入,感谢党委政府的好政策!”
这是我市产业扶贫工作喜结硕果的一个缩影。只有产业发展起来了,才能实现持续增收,彻底拔掉“穷根”。
在聚焦核心标准逐项补短中,我市坚持“长短结合”壮大富民产业、“双管齐下”促进就业增收、“两线合一”兜住民生底线,加强对特殊困难群体的帮扶救助,把基本民生的安全网牢牢兜住……一张张精准治疗“复方”,既“输血”又“造血”,为贫困户脱贫奔康注入源源动力,托起贫困群众的全面小康梦。
专项出台《对平武县脱贫摘帽和北川县脱贫成效巩固提升工作的支持措施》,强化对贫困县摘帽的支持;制定《绵阳市22个扶贫专项2018年实施方案》,市级形成《22个扶贫专项2018年实施方案计划投入资金清单和计划实施项目清单》,实行季通报制度;建立扶贫专项推进台账,统筹细化项目实施主体、投入额度、资金来源、项目内容、实施范围等,涉及资金141亿元……各项重点工作有力有序有效推进。
开对“药方子”,才能拔掉“穷根子”。
我市今年以来的脱贫攻坚战报显示:截至7月,“两不愁”方面,农业产业扶持投入资金1.39亿元,新建和改造提升基地13.96万亩,出栏畜禽3050.78万头(只),带动1.42万贫困人口达到脱贫标准。“三保障”方面,实施易地扶贫搬迁2226人,“9+3”免费教育和15年免费教育减免8万名学生学费,并为11万名家庭经济困难学生发放生活补助和助学金,持续实施惠及近20万人的农村义务教育学校学生免费午餐计划,“十免四补助”医疗救助政策投入资金4811万元,保障50.24万人次。
坚持问题导向下足“绣花功夫”
“看花容易绣花难”。只有针针精准、丝丝到位,才能绣出精美的佳作。打赢脱贫攻坚战,就是要下足绣花式的精准之功。
今年6月,四川2017年度脱贫攻坚“1+3”考核结果出炉,北川被评为摘帽工作先进县,获奖1000万元。
从成功“摘帽”到“摘帽工作先进县”,在于北川下足了绣花式的精准之功,探索走出了一条民族地区精准扶贫、精准脱贫新路。
绣花功非“取巧活”,重在务实,久久为功、绵绵用力。我市坚持脱贫质量与巩固成效并重,一环扣着一环抓,一针接着一针绣。
今年以来,全市抽派3290余名业务骨干,严格按照程序开展退出贫困对象验收评估和达标复核,确保脱贫人口高质量脱贫。同时,对照2017年脱贫标准,对2014—2016年已脱贫的贫困人口逐一开展“回头看”,逐户开展“回头帮”,保证已脱贫对象在攻坚期内帮扶政策不变、帮扶力度不减。
对照中央三年行动要求,我市面临“‘插花式’贫困人口脱贫任务重、非贫困村公共服务设施短板亟待补齐、丘区脱贫攻坚难度大”的形势。“我们将持续聚焦‘两不愁、三保障’,全力打好‘秋季攻坚’‘冬季冲刺’,全面完成年度目标任务。”市政府副秘书长、市扶贫移民局局长、市脱贫办副主任冯中兵表示。
“秋季攻坚”“冬季冲刺”,在坚决打赢打好精准脱贫攻坚这场硬仗中,绵阳人民正百倍用心、千倍用力,勇担使命、扎实工作,确保今年脱贫攻坚连战连胜。
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