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全民健康才有全面小康

时间:2018-06-14 人阅读 评论
来源:信阳日报

  “如何确保传染病早发现、早控制?儿童疫苗哪类免费、哪类收费、有哪些举措?”

  “学校的消毒净化设备每天怎样运转?餐具处理情况如何?检测结果都是否符合标准?”

  “医院的医疗废物都是如何处理的?是不是都登记了?有没有流落到社会上?”

  ……

  4月中旬,市人大常委会组织执法检查组,深入市疾控中心、市第五人民医院和商城县、新县基层医疗机构和学校等单位,检查传染病防治法贯彻实施情况。检查中,检查组成员认真查看,仔细询问,并听取有关方面工作汇报,详细了解传染病防治工作情况。

  制定方案 认真准备

  传染病防治工作关系到千家万户的健康和幸福,是保障广大人民群众身体健康的一道重要防线,关乎社会稳定和经济社会的可持续发展。2018年,市人大常委会把传染病防治工作列入年度监督工作计划,决定开展传染病防治法执法检查工作。

  《中华人民共和国传染病防治法》于1989年七届全国人大常委会第六次会议通过,2003年我国暴发非典疫情后,十届全国人大常委会第十一次会议对该法进行了修订,修订后的传染病防治法于当年12月1日施行。传染病防治法以法律的形式,明确了传染病防治工作的方针原则和各项措施,明确了公民、社会有关组织和政府有关部门在传染病防治工作中的责任。监督宪法法律的贯彻实施情况,是市人大常委会的一项重要职责。开展执法检查,促进传染病防治法的宣传和深入贯彻实施,将进一步提高群众传染病防治意识,推动各级政府加强公共卫生事业建设,全面提高传染病防治能力,切实保障人民群众的身体健康和生命安全。

  凡事预则立。为确保检查取得实效,市人大常委会教科文卫工委制订了细致的执法检查方案。方案明确了执法检查的主要内容、检查地点、日程安排、工作步骤、纪律要求等。成立了以市人大常委会副主任熊静香担任组长、部分常委会组成人员和相关领域市人大代表为成员的执法检查组。检查前,检查组成员认真学习了相关法律法规和政策,确保检查有的放矢。

  执法检查 查找问题

  检查组每到一地,都走进传染病防控工作的关键地点,查看制度建设、疫情控制、医疗救治等工作情况,认真倾听工作中的困难和问题、意见和建议,切实做到了解真实情况。

  传染病防治法修订实施以来,我市坚持以预防为主、防治结合、分类管理实施的原则,建立健全了传染病防控体系,狠抓各项工作落实,在预防、控制、消除传染病发生和流行等方面做了大量工作,取得了明显成效。

  传染病防治联防联控机制初步建立。我市制定和完善了传染病医疗保障政策和基本医疗保险及医疗救助政策,实现了县、乡以上疾控医疗机构法定传染病实时网络直报,建立了传染病预检分诊制度,完善了传染病医疗救治服务网络建设,提高了传染病医疗救治能力。加强了卫生执法监督队伍建设,实现对医疗卫生机构、采供血机构、公共场所和消毒产品企业的有效监管。

  重点传染病防治工作不断加强。艾滋病、结核病、发热伴血小板减少综合征、手足口病等重点传染病防治机制不断完善,积极推进结核病标准化门诊建设,推进结核病按病种付费。

  ……

  成绩显而易见,但问题和困难也不容忽视:从事传染病防治工作的基层单位待遇偏低,人员流失,老化严重,甚至出现技术人员断层,与当前工作要求不相适应;传染病防治法宣传的深度和广度还不够,基层群众和相关行业工作人员对传染病知识了解不多,防病意识和自我保护能力不强……

  审议报告 提出意见

  发现问题,提出建设性的意见建议,进而推动解决问题,是市人大常委会开展执法检查的目的所在。

  检查组认真梳理我市传染病防治工作中存在的问题和薄弱环节,结合法律规定,提出了改进工作建议,为常委会会议作出审议意见提供参考。

  4月20日,市五届人大常委会第九次会议听取和审议了市人大常委会执法检查报告,一并听取和审议了市政府贯彻执行传染病防治法情况的报告。综合执法检查提出的建议和常委会组成人员的审议情况,会议作出了审议意见:

  进一步加大对传染病防治法的宣传力度。把宣传活动与日常健康教育相结合,做到教育常态化、规范化、制度化。特别是要提高学生、老人、农村群众和流动人口等传染病易感人群的防病意识,营造群防群控的社会氛围。

  进一步加强领导,努力构建和完善政府领导、多部门合作、全社会参与的传染病防治长效机制。建立政府和相关部门落实传染病防治工作责任制,纳入绩效考核,确保传染病防治工作常抓不懈。

  进一步加强疾控体系建设。强化联动机制,加强对传染病传播的综合监控,突出抓好疾控中心、城镇社区卫生服务组织和村卫生室建设,完善传染病疫情处理应急预案,提高疫情处置的能力和水平。进一步加强医疗机构、学校、车站、宾馆、饮用水源地等传染病综合防治能力和管理水平。

  进一步加强队伍建设。尽快完善传染病防治机构人才招聘制度,给予基层聘用专业人才更多的自主权,切实提高传染病防治人员待遇,稳定传染病防治队伍。加强传染病防治人员培训培养,借鉴全科医生的培养模式,为基层疾控机构免费定向培养人才。

  进一步加大投入,逐步改善公共卫生配套设施。加强传染病定点收治医院建设,提高医疗救治能力。要按照省人大常委会关于加强结核病防治工作的决定的要求,今年十月份以前,全市各县区要完成结核病标准化门诊建设的任务。

  全民健康才有全面小康。市人大常委会将跟踪监督审议意见的办理情况,推动传染病防治法得到全面贯彻落实,让群众的健康得到更加有力的保障,让群众过得更安全幸福!

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