海安上湖，新一轮发展蓄势勃发风头正劲，富民愿景冉冉升腾。“富民强街”之梦是上湖人一直以来的不懈追求。
近年来，海安开发区上湖街道，围绕加快建设“创业宜居新城，美丽幸福上湖”方略，立足“全面小康、全面领先”总体目标，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设，以“五个发力”力争高质量完成“富民”这一光荣而又艰巨的使命。
“结合‘两学一做’学习教育和‘走帮服’活动，大力实施‘连心扶贫 暖心帮困’工程，促进精准脱贫和党建工作良性互动。”海安开发区党工委副书记王荣贵说，带着对老百姓的感情，把“小康路上一个都不能落下”作为头等大事和第一民生工程来抓，把工作成绩作为检验和考核干部政绩的重中之重，上湖街道要勇于担当，敢于担当。
推进重点项目建设
打造最具活力创富集聚区
“人民群众对美好生活的向往”是上湖街道工作的重要方向，该街道全力以赴推进园区内项目建设，夯实项目强街基础，实现经济发展提档增速。
加快项目落地，转化效能输出，实行“保姆式”跟踪服务。该街道高度重视电商产业发展，建立电商创业区。他们与海安淘金创谷青年电商创业孵化中心取得共识，出台了一系列扶持政策，引导青年参加创新创业大赛，带动更多年轻人展示才智、实现梦想。
一台电脑、一个鼠标，足不出户，就可以实现就业创业梦想。上湖街道定期组织的电商培训班搞得如火如荼，近100名有志创业的青年集中学习电商实用技术，结合实际事例，培训现场十分踊跃。参加培训的除了初涉电商的“菜鸟”，还有不少行业老手。去年初，在一次培训中，有学员接触到第三方交易平台。此后，他专注于商家联盟促销平台的建设，经过一年多的努力，他的商家联盟促销平台已拥有200多户商家，涉及家电、食品等多个行业，平台月销售额也从当初的4万元增加到现在的100万元。
一手抓硬环境建设，一手抓软环境发展，培植枝繁叶茂的“梧桐树”引来一群群“金凤凰”。近年来，千万、亿万元项目集群式“抢滩登陆”上湖，其中中意海安生态园、南通理工学院、江苏清溪菩提树现代农业项目和中药材种植园等落地生根，成为经济发展最耀眼的新引擎。街道同时发挥入园企业的龙头带动作用，以园区硬软件设施为基础，明确产业发展重点，强化辐射带动作用。改造提升传统产业，通过推动产业结构和就业结构联动升级，为群众创造更多的“金饭碗”。
“五个发力”
编织普惠富民“幸福网”
从提升群众的获得感和幸福感出发，从普惠性富民着力，进一步把富民政策用好、用足，下好组织建设、脱贫攻坚、生态建设、公共服务、社会保障体系“五步棋”，“五个发力”协同推进，稳步落实，让群众财富增长的 “隐形之翼”日渐丰满。
“我们在注重发展经济的同时，要让辖区的群众感受到经济发展带来的实惠，让老百姓感到住在这里很温馨、很满足。”上湖街道党委书记、办事处主任樊雪松坦言，老百姓满意不满意,关键要看党员干部有没有敢于担当的责任意识和服务意识。他们按照统一部署，以“为民务实清廉”为主要内容，以补精神之钙、除“四风”之害为重点，突出作风建设，全力打造一支政治过硬、纪律过硬、作风过硬的党员干部队伍。
同时紧紧围绕“建设美丽上湖”主题，将精细化管理工作作为改善提升街域形象、优化发展环境的关键环节，形成区域环境建设新格局。截至2017年底,已基本完成上湖水面开挖工作,建设了上湖大道、东部大道等环绕新城的主干道,湖面整形、生态水环境、沿湖生态驳岸及景观绿化等工程。规划建设上湖创新区，用一流的生态环境、生活环境和科研环境吸引高端创新要素集聚，提高区域创新浓度，把这一区域打造成全县创新的核心区、发展的动力源。
借助康居示范工程的有效经验，加大社会保障，提高新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险、新型农村养老保险全覆盖水平，织密织牢社会保障安全网。一项项实事的落地，汇成了一幅幅百姓安居乐业、幸福祥和的生动画卷。
决胜全面小康
精准扶贫补齐富民“短板”
小康不小康，关键看老乡。低收入人口脱贫是全面建成小康社会的重点任务。如何补齐低收入人口这块突出“短板”?上湖街道将扶贫放在前所未有的高度，始终把加强基层党组织建设作为精准扶贫的重要抓手，成为带领群众脱贫致富的战斗堡垒。
建成了“阳光扶贫”系统平台，低收入人口、经济薄弱村和帮扶责任人数据应录尽录，扶贫济困资金应进必进，实现全程留痕、动态实时的目标。深入实施大病补充保险、扶贫助学、残疾人照护“三项制度”，有的放矢，逐步由“输血式扶贫”转向“造血式扶贫”，确保“一户一策”落实到位。对照政策将家庭人均年收入低于7000元的农户纳入到低收入农户政策内，实行一对一帮扶，为困难农户提供技能培训、就业机会及资金帮扶。
通过“走帮服”形式，怀着真挚的感情融入群众，把社区的关怀和爱心在群众中传递。截至2017年底，共成功脱贫59户。同时有效盘活土地，将万顷良田区域内的3500余亩土地进行流转，其中成功将良田承包大户培育为家庭农场、专业种植合作社，增加村级收入118万元，带动了周边数百名剩余劳动力就业。
从全局高度、发展眼光，以更宽视野、更高标准，查补制约全面建成小康社会的关键性短板，重点补齐科技创新、基础设施、生态环境三大发展短板，补齐低收入农户增收致富、公共服务有效供给两大民生短板，为高水平全面建成小康社会提供强大动力和支撑。
新进代呼唤使命担当，新征程谱写美好未来。樊雪松表示，深入贯彻落实好党的十九大精神，自觉践行共享发展理念，在建设“强富美高”新上湖的征程中，把富民成果作为检验发展的标尺，革故鼎新凝心聚力，让群众的获得感、幸福感多些、更多些。
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