10月12日,在浙江省长兴县渚山村“医养结合”服务点,医生为老人做中医针灸治疗。
10月27日拍摄的第三届京津冀学前教育类高校毕业生招聘会现场。
在贵州省人民医院跨省异地医保出院结账办理处,就医人员在结账(7月18日摄)。
云南省墨江哈尼族自治县那哈乡那苏村的哈尼族群众周军荣(右)和妻子张布背在查看扶贫手册(1月11日摄)。当地政府为建档立卡的贫困户都制作了扶贫手册。
2017年6月16日,在位于陕西省安康市汉滨区双龙镇杜坝村的五四小学附设幼儿园内,小朋友们在操场上做游戏。
民生丰盈提升民众获得感
“治国有常,而利民为本。” 顺应人民群众对美好生活的向往,必须坚持以人民为中心的发展思想,以保障和改善民生为重点,发展各项社会事业,创造更多老百姓看得见、摸得着的红利。
过去的一年,我国坚持在发展中保障和改善民生,在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义,带领人民群众不断创造美好新生活。多谋民生之利、多解民生之忧,一大批惠民举措落地实施,深入开展脱贫攻坚,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕,人民群众获得感显著增强。
“苟利于民,不必法古;苟周于事,不必循旧。”2017年,一大批有利于促进社会公平正义、提升人民群众获得感的改革涌现出来。深化高考综合改革试点,全面推开公立医院综合改革,深入推进人才发展体制机制改革,探索租购并举的住房制度……老百姓关心什么、期盼什么,改革就抓住什么、推进什么,既尽力而为,又量力而行。
保障和改善民生没有终点,只有连续不断的起点。坚持抓重点、补短板、强弱项,采取针对性更强、覆盖面更大、作用更直接、效果更明显的举措,实实在在帮群众解难题,才能使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
扶贫
1300万贫困人口脱贫
“小康路上一个都不能掉队!”让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会,是我们党的庄严承诺。
近年来,我国每年农村贫困人口减少都超过1000万人,目前有6000多万贫困人口稳定脱贫,贫困发生率下降到4%以下,贫困地区农村居民人均收入保持两位数增长,成为世界上率先完成联合国千年发展目标的国家。
今年11月下旬,中办、国办印发《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》,对深度贫困地区脱贫攻坚工作作出全面部署。
经国家专项评估检查,2017年批准了2016年提出贫困县退出申请的28个贫困县,国务院扶贫办预计2017年全年脱贫摘帽贫困县将达到100个左右,贫困县的数量进一步下降。国务院扶贫办预计,2017年将减少1300万左右贫困人口。
教育
砥砺前行迎接新使命
2017年,教育综合改革进入关键时期。梳理这一年教育改革大事,思政工作意见发布、沪浙新高考落地、“双一流”名单出炉……
2月27日,中共中央、国务院印发了《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》。一年来,各地各高校积极完善党的领导体制机制,一系列教学实践的新课程、新方法、新技术融入思政课堂。
经过三年持续有力推进,上海、浙江在新一轮高考综合改革试点重点领域和关键环节取得突破,首届“新高考”顺利完成录取工作。
根据计划,北京、天津等地将从2020年开始执行新高考,广东、湖北、辽宁等大部分省份将从2021年执行新高考。
居住
建立购租并举住房制度
2017年,国家落实“房子是用来住的,不是用来炒的”的理念,以建立购租并举的住房制度为主要方向,满足多层次住房需求。
截至10月,全国棚户区改造已开工600万套,实现年度目标任务,约1400万住房困难群众改善了住房条件;各地继续完善公租房配套基础设施,1至11月全国公租房新增分配近200万套。加快培育和发展住房租赁市场,在12个大中城市开展住房租赁试点工作,加快研究和制定住房租赁管理条例;支持北京市、上海市开展共有产权住房的试点,争取多方式为新市民等群体提供住房的供给需要;大力整顿和规范房地产市场的秩序,进一步净化市场环境。
医改
所有公立医院 全部取消药品加成
2017年,我国全面推开公立医院综合改革,所有公立医院全部取消药品加成;家庭医生签约服务扩大到85%以上地市;实现异地就医住院费用直接结算;完善大病保险制度,提高保障水平。
实行60多年的药品加成政策被取消;居民个人卫生支出占卫生总费用比重从2008年的40.4%降至目前的30%以下。
截至11月底,全国签约家庭医生服务人口达5亿人,全人群签约率达35%,提前完成年度目标。
全国所有省份和统筹地区已全部接入国家异地就医结算系统并联网运行。截至11月中旬,全国跨省定点医疗机构增加到7801家,90%以上的三级定点医疗机构已联接入网。
大病保险覆盖超10亿人,大病医药费报销比例平均提高了10到15个百分点。
就业
新增就业超过1100万人
2017年1至10月,全国城镇新增就业1191万人,提前完成全年目标任务,城镇登记失业率4.5%以内;深化企业工资收入分配制度改革;推进专业技术人才队伍建设,深化人才发展体制机制改革。
截至10月底,全国共有17个地区调整了最低工资标准,平均调增幅度10.4%,19个地区发布了工资指导线,基准线在8%左右。
养老
提高城乡居民 基础养老金标准
2017年,我国稳步推动养老保险制度改革。国务院印发《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》,决定划转部分国有资本充实社保基金,国有资本划转比例统一为企业国有股权的10%;人社部从2017年1月1日起调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金水平,总体调整水平为2016年退休人员月人均基本养老金的5.5%左右,增加的养老金已经基本发放到位,并有14个省份提高城乡居民基础养老金标准。
展望
党的十九大报告提出,提高保障和改善民生水平,把人民利益摆在至高无上的地位,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民,朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。
报告提出,优先发展教育事业、提高就业质量和人民收入水平、加强社会保障体系建设、坚决打赢脱贫攻坚战、实施健康中国战略、打造共建共治共享的社会治理格局、有效维护国家安全,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
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