小康不小康,关键看老乡。近日,国务院扶贫办传来好消息:2016年全国28个贫困县顺利摘下贫困帽。这是国家设定贫困县31年来,第一次出现贫困县数量的净减少,脱贫攻坚的良好起步具有标志性意义。
但是,我们还要清醒看到,参考2016年的贫困县退出指标,中部地区还有2%以下的贫困人口,西部地区还有3%以下的贫困人口。可以说,此次摘帽退出只是阶段性成果,达成了一个“小目标”。要想实现2020年全面脱贫的总体目标,防止返贫和继续攻坚同等重要。摘帽不是终点,整体脱贫、稳定脱贫才是底线,摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管,要确保脱贫退出成果得到人民认可、经得起历史检验。
绝对贫困基本终结后,相对贫困仍将长期存在,贫困并不必然反映在绝对收入上,而可能主要呈现为收入、社会公共服务获得上不平等和家庭刚性支出差异产生的贫困。因此,率先摘帽地区应建立一个能客观反映农村相对贫困的新评价体系,培育转型扶贫新政策、新战略,摘帽贫困县的干部群众要率先转战,为其他贫困县2020年脱帽率先探路,积攒经验。
因此, “摘帽”不是终点,让人民过上更加美好的生活才是我们的奋斗目标。农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部“摘帽”、解决区域性整体贫困,是全面建成小康社会的底线任务,是我们做出的庄严承诺。率先“摘帽”,是兑现承诺的第一步。脱贫攻坚中取得的每一点进步,都是激励,但丝毫不能成为懈怠的资本。脱贫攻坚,犹如滚石上坡,越到最后时刻,越需要使出更大力气。
现在脱贫攻坚剩下的都是“硬骨头”,剩下的贫困县贫困程度深,基础设施和经济社会发展基础薄弱,越往后贫困县退出难度越大。剩下的贫困户,一般自身发展能力较弱、年老体弱多病,脱贫难度较大。要想实现整体脱贫,还要从稳产业、稳就业、稳保障等方面解决问题,在帮扶政策、措施上继续重点倾斜、重点帮扶、重点突破,加大工作力度,采取更加积极的措施,让贫困地区的干部群众心热起来、行动起来,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。
扶贫先扶志,扶贫必扶智。按物质财富收入标准摘帽后,从精神面貌、思想文化上脱贫仍然任重道远。摘帽地区应将工作的着力点更多转向扶思想、扶观念、扶信心,帮助群众树立起摆脱困境的斗志,铲除滋生贫穷的土壤。从脱贫到致富再到全面发展,摘帽地区要引导人民群众挺直腰板,立志气、有底气、出力气,不断踏上新台阶,向第二个百年奋斗目标进军。
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