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努力在全面建成小康社会 加快建设社会主义现代化新征程上走在前列

时间:2017-08-07 人阅读 评论
来源:人民网

  习近平总书记对广东发展高度重视、倍加关心,多次对广东发展作出重要指示,为我们指明前进方向。党的十八大后,习近平总书记视察地方第一站就到了广东。视察期间,习近平总书记科学阐述了深化改革开放、加快转变经济发展方式、保障和改善民生、加强干部队伍建设等重大问题,对广东提出了“三个定位、两个率先”的要求。习近平总书记还明确要求,广东要努力做创新驱动发展的排头兵,在全面深化改革中走在前列,坚持物质文明和精神文明两手抓两手硬,为全国经济总量和结构调整提供支撑。2017年4月,习近平总书记再次作出重要批示,要求广东坚持党的领导、坚持中国特色社会主义、坚持新发展理念、坚持改革开放,为全国推进供给侧结构性改革、实施创新驱动发展战略、构建开放型经济新体制提供支撑,努力在全面建成小康社会、加快建设社会主义现代化新征程上走在前列。

  五年来,我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,坚持以习近平总书记对广东的重要指示要求统揽工作全局,真抓实干、攻坚克难、开拓进取,推动各项事业取得新的进展。全省地区生产总值从5.32万亿元增加到7.95万亿元,年均增长8.0%,总量连续28年居全国首位;地方一般公共预算收入从5515亿元增加到10390亿元,成为全国首个地方一般公共预算收入超万亿元的省份;三次产业结构从5.0∶49.1∶45.9调整为4.7∶43.2∶52.1,现代产业占据主导地位,先进制造业增加值占规模以上工业增加值比重达49.3%,现代服务业增加值占服务业增加值比重达61.7%,综合实力进一步增强。

  一、把创新驱动发展作为经济社会发展的核心战略和经济结构调整的总抓手

  习近平总书记强调,创新是引领发展的第一动力,抓住了创新,就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。习近平总书记明确要求,广东要做创新驱动发展的排头兵,大力实施创新驱动发展战略,推动产业优化升级,努力实现“凤凰涅槃”。广东发展面临的许多问题,归根结底是由于发展方式尚未根本转变、新旧发展动能尚未完全转换。走创新驱动发展的路子,是关系广东长远发展、必须坚决打赢的关键一仗。

  五年来,我们牢记习近平总书记的嘱托,坚持把发展基点放在创新上,全力打造国家科技产业创新中心,深入推进珠三角国家自主创新示范区和全面创新改革试验省建设,加快实现从要素驱动向创新驱动、从跟随式发展向引领型发展转变。抓住高新技术企业培育、新型研发机构建设、企业技术改造、孵化育成体系建设、高水平大学建设、自主核心技术攻关、创新人才队伍建设、科技金融融合“八大举措”,着力推进创新链、资金链与产业链融合,把创新驱动落到了企业和产业发展上。全省研发经费占比从1.96%提高到2.52%,专利授权量居全国首位;国家级高新技术企业从5452家增加到19857家,跃居全国首位;工业技术改造投资年均增长26.0%;高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重从21.9%提高到27.6%,创新成为广东经济社会发展的重要驱动力。

  二、牢牢扭住“三大抓手”推动城乡区域协调发展

  习近平总书记强调,推进实现城乡区域协调发展,不仅是国土空间均衡布局发展的需要,而且是走共同富裕道路的需要,要加大统筹力度,逐步缩小城乡区域发展差距,促进城乡区域共同繁荣。城乡区域发展不协调一直是广东最突出的问题,面积约占全省七成、人口接近五成的粤东西北地区,生产总值只占全省两成左右,农村发展严重滞后。必须坚决打好城乡区域协调发展这场“攻坚战”,不断增强广东发展的整体性协调性。

  五年来,我们遵循习近平总书记的指示,始终把区域协调发展摆在突出位置,聚焦交通基础设施、产业园区和中心城区建设“三大抓手”,推动粤东西北地区振兴发展实现新跨越。将交通基础设施建设作为突破口,狠抓高速公路建设,全省高速公路通车总里程从5500公里增加到7673公里。坚持走产业园区集聚发展的路子,积极推进产业共建新模式,加快形成同等水平、优势互补的区域产业分工合作格局,省级产业园规模以上工业增加值年均增长21.9%。扎实推进中心城区扩容提质,城市发展新格局初步形成。着力弥补农村建设短板,把新农村建设摆上全省各级党委政府重要议事日程,以2277个省定贫困村创建新农村示范村为突破口,以点带面,全面推进社会主义新农村建设,农民生产生活水平持续提升。

  三、扎实推动全省生态环境质量明显改善

  习近平总书记强调,绿水青山就是金山银山,必须把生态文明建设摆在全局工作的突出地位,坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,努力实现经济社会发展和生态环境保护协同共进,为人民群众创造良好生产生活环境。广东资源环境承载能力接近极限,一些地方不同程度存在黑臭水体、大气污染、土壤安全等环境问题,群众反映十分强烈,改善生态环境质量尤为紧迫。

  五年来,我们按照习近平总书记的指引,坚持把绿色发展理念贯穿于生产生活各个方面,严格按照主体功能定位推动发展,着力建设国家绿色发展示范区,坚决守住环保底线,不断改善生态环境质量。坚决推行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动,以绿色为标尺引领产业转型升级,推进碳排放权交易等改革试点,从源头上减少污染排放。打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”,实施农村综合环境整治和生态示范创建,强化海洋污染防治和自然岸线保护修复。经过不懈努力,全省生态环境质量实现了总体改善。珠三角大气PM2.5浓度在国家三大重点防控区中率先整体达标,全省城乡居民饮用水安全得到有效保障,解决环境历史遗留问题取得突破性进展。超额完成国家下达的节能减排目标任务,单位地区生产总值能耗处于全国第二低位。新一轮绿化广东大行动持续推进,森林覆盖率提高到58.98%。

  四、全面深化改革开放增创发展新优势

  习近平总书记指出,改革开放是当代中国最鲜明的特色,是我们党在新的历史时期最鲜明的旗帜。习近平总书记要求,广东要继续发挥改革开放的窗口作用、试验作用、排头兵作用,在全面深化改革中走在前列。习近平总书记的重要指示,坚定了我们不断把改革开放引向深入的信心决心。广东作为改革开放先行地,必须坚持向改革开放要活力要动力要空间,始终当好改革开放排头兵。

  五年来,我们坚决贯彻落实习近平总书记的战略部署和党中央全面深化改革的各项决策,把影响广东发展稳定的重大问题作为改革突破口,加快推进改革试点和政策落地。系统推进供给侧结构性改革,落实“三去一降一补”重点任务,淘汰钢铁落后和过剩产能307万吨、造纸落后产能9.7万吨,为企业减负超过1940亿元。承接国家改革试点任务103项,行政审批制度、投资体制、司法体制、纪检体制等重大改革扎实推进,中国(广东)自由贸易试验区改革创新等经验在全国推广。积极参与“一带一路”建设,加强与欧美发达国家的直接交流合作,巩固扩大粤港澳合作优势,推动粤港澳大湾区建设。全省外贸进出口总额连续五年超6万亿元,累计实际利用外商直接投资1256亿美元,一般贸易和民营企业为主导的外贸格局逐步形成。

  五、着力推动发展成果人民共享

  习近平总书记强调,人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,我们党和政府做一切工作的出发点、落脚点都是让人民过上好日子。习近平总书记要求,广东要努力交出物质文明和精神文明两份好的答卷。广东常住人口近1.1亿,外来务工人员2000多万,各方面利益诉求复杂多样,公共服务数量和质量离群众期盼还有不小差距。

  五年来,我们始终坚持以人民为中心的发展思想,扎实办好民生实事,居民人均可支配收入突破3万元,城镇新增就业累计794万人,民生社会事业每年都有看得见的进步。全力抓好底线民生,城乡低保、农村特困供养等多项底线民生保障水平从全国中下游一举跃居全国前列,省贫困线以下148万贫困人口实现脱贫。突出加强农村医疗服务能力建设,集中安排投入500多亿元,推进45所县级综合医院和一批妇幼保健院建设,切实解决基层群众看病难、看病贵问题。强化对社会矛盾的主动治理,坚持在法治框架内维护群众权益,持续滚动排查化解社会矛盾纠纷,严厉打击刑事犯罪,全省信访总量持续下降,群体性事件明显减少,人民群众安全感明显增强。坚持物质文明和精神文明两手抓两手硬,坚决扫除黄赌毒等社会丑恶现象,广泛开展精神文明创建活动,社会主义核心价值观深入人心。有序推进新一轮援藏援疆工作,全面对接做实与桂黔滇川扶贫协作,全力以赴完成好党中央交给广东的政治任务。

  六、坚定不移推进全面从严治党

  习近平总书记强调,党要管党、从严治党是党的建设的一贯要求和根本方针,各级党组织要担负起全面从严治党主体责任,使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。广东地处改革开放和对敌斗争“两个前沿”,面临的环境错综复杂,面对的“四大考验”“四种危险”十分突出,必须坚定不移推进全面从严治党,为各项事业发展提供坚强政治保证。

  五年来,我们牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断强化管党治党主体责任,着力解决好干部队伍、基层组织和党风廉政建设存在的突出问题,把各级党组织建设得更加坚强有力。切实加强干部管理监督,深入开展“裸官”、超职数配备干部等专项整改工作,进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。牢固树立大抓基层导向,把基层组织建设和基层治理紧密结合起来,持续整顿软弱涣散基层党组织,集中实施基层突出问题专项治理,深入开展乡镇(街道)领导干部驻点普遍直接联系群众工作,强化了基层党组织的领导核心地位。坚定不移推进正风反腐,反腐败斗争压倒性态势已经形成,腐败增量有效遏制、存量明显减少,党风政风明显好转,政治生态明显净化。

  党的十八大以来的实践充分证明,做好广东工作,必须始终以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为遵循,以习近平总书记对广东工作的重要指示统领工作全局,把党中央各项决策部署细化为一项一项工作举措,扎扎实实推动落地见效。这是过去工作形成的宝贵经验,也是今后必须秉持的根本原则。当前和今后一个时期,是实现“两个一百年”奋斗目标的关键时期。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,贯彻落实习近平总书记对广东提出的“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的要求,不忘初心、继续前进,努力在全面建成小康社会、加快建设社会主义现代化新征程上走在前列,为实现“两个一百年”的宏伟目标和中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!

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