从理念到理论，从理论到模式，再从模式到路径的创新创造过程，就是我们今天如何看清农业、看透农村、看懂农民的过程，就是如何找到加快农业现代化建设突破点的思维导向图和行动路线图。
没有理论，何谈战略?
没有战略，何谈模式?
没有模式，何谈路径?
今天，我们讨论下模式与路径的递进、依存关系和不可逆关系，讨论下只有汇聚资源的协调开放模式选择，才有可持续的绿色共享路径设计。
一、模式承载战略
正确的战略确定之后，依照战略框架的总体目标和阶段性分解目标进行发展模式的配套和创新。
发展模式的配套创新和统筹选择设计，实际上是承载并物化战略的复杂创造过程，这个过程蕴含着巨大的价值创造和发挥空间，战略正确，模式才能演绎，模式不能超越战略，但演绎不好很可能拖累战略而无法达成卓越的战略意图。
战略决定向哪里去、目标是什么!模式决定的是实现战略目标的价值创造方式和实现目标的资源及要素组成、各要素在结构体中的相互作用及位置关系等问题，模式是战略到路径之间的加工、消化与集合。
从正确的战略到正确的模式，中间蕴含大量的价值创造可能。这个创造和发挥过程的宗旨，是能更好的承载战略意图和目标。这个过程是顶层设计的重要组成。很粗糙的、很简单的处置模式，要么是战略就粗糙，要么根本就不是称职的模式，就根本难以承载战略。
战略好，并不一定模式就好，差的模式，常常会葬送好的战略。
所谓战略能够落地，就是模式设计的好。反之，就是模式有问题，这可能是资源汇聚问题，也可能是利益分配问题，还可能是欠缺关键要素、还可能是结构、节奏、时间、保障等问题……
中央有很多好的农业、农村战略，因为没有配套的发展模式，落不了地，比如，中央强调多年工业反哺农业，至今鲜有进展。中央强调让农民更多分享一二三产业收益，现实中也是没有形成基本面。这都表现在模式设计上就缺乏政策支撑。
好的战略，再配置出好的模式，才会导出好的路径。
改变已进入深水区，理念是先导、是国家发展策略，但发展模式的顶层设计，决定着国策能否可靠执行。“五大发展理念”这一重大国策，在“三农”问题上，就遭遇着因模式设计不配套而落实难的尴尬。
二、模式与路径的递进关系
现代宏观经济结构中，模式与路径不是互依互存，路径只能是模式的表现形式和实现手段，模式必须设计、必须创造、必须通盘统筹，其中确定什么样的路径去实现模式设计本身就是模式创造价值的重要组成部分。所谓顶层设计，很大的关键是在模式与路径的统筹和协调上进行多重组合创造，最后找准可操作的着力点。
正确的路径一定是正确模式的递进。路径的要务不是设计而是管控，路径的执行途径以及各个关键节点就是管控要点，路径的可操作性和可执行性是衡量模式设计水平的重要环节。
路径是纯粹的战术执行，不是也不能有决定性的创造。路径完全依附于发展模式且不可逆。模式设计错了或没有模式设计，希图在路径上去创造，就是本未倒置，结果大多是迷茫和混乱。
三、“新三农”战略理论下的发展模式设计
模式顶层设计的前提是目标
创联新农业智库在全国农业理论界首创并提出“生态新农业+幸福新农民+繁荣新农村”的“新三农”战略理论，是对“五大发展理念”应用于“三农”发展实践的理论贯穿，这个战略理论下的模式设计，必须以满足基本战略目标的实现为前提：
1、提升中国农业在全球粮食市场上的核心竞争能力。更进一步保障粮食安全和食品安全。
2、有效解决农田面源污染。大幅提高农业科技应用水平。
3、带动95%以上的农民实现共同富裕，切实增加农民财产性收益和分享一二三产业收益。同时有效推进农民阶层的社会分化。
4、实现农村政治生态、经济生态、文化生态、社会生态与自然生态的和谐繁荣。
5、创造新常态下经济发展新引擎，实现资源汇聚、价值叠加的双向价值创造。
6、推动城乡共融，用全新建设理念和前沿技术建设以人为本的大美乡镇。
……
试想，发展模式的顶层设计若真正满足了如上条件，再加上正确的路径执行，“新三农”的发展目标就能可靠实现。
模式顶层设计着力点是体制
创联新农业智库认为“农牧乡建一体化综合经营大型农业企业集团”创新体制，是在粮食主产区创造出耕地规模集约和农村自然荒水山林资源统一经营，并涵盖了牧业开发、美丽乡镇建设、村镇地产经营、加工仓储物业、农业旅游养老等一体化综合经营的大型农业企业集团体制。
这一体制的创新和创建，就是“新三农”战略下的发展模式和共享路径的顶层设计的系统性方案，这将首先营造出强大的驱动力、吸引力、组织力和凝聚力，吸引多层级的高素质人才和强大组织资源通过这个组织化平台，向农业和农村汇聚，推动中国农业现代化建设的“新农业主体力量”形成，进而产生吸引、驱动、汇聚、叠加、输出的持续循环效应。
这一体制的创新和创建，更重要的是集合企业家及企业家背后的多重资源。不仅能可靠推动最广大底层农村的农民通过与企业集团的紧密利益联结，实现体制性持续富裕。还将通过企业管理体系和组织化手段，可靠实现战略发展目标。
未来，“农牧乡建一体化综合经营的大型农业企业集团”体制模式，必将催生出“三农”协调发展的体制性富农快车效应，让农民坐上车，拉着农民跑。
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