当前，我国工业化、信息化、城镇化快速发展，农业现代化深入推进，农业生产经营方式深刻变化。工农、城乡关系正在发生广泛而深刻的变革，“谁来种地”“地怎么种”等问题日益突出，农民生产生活需求日益多元化，迫切需要打造中国特色为农服务的综合性组织。
日前出台的《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》，在新的历史条件下对供销合作社赋予了新的历史使命、提出了更高要求。供销合作社综合改革应如何践行为农服务宗旨?改革应如何破除制约发展的体制机制障碍?
我以为，供销社要以实际行动解答上述问题，必须做到以下几点。
一是在体制改革上要有新的突破。要密切和农民的经济联系，通过建立健全社员代表大会监、理事会制度，发展同农民社员多种形式的合作，切实与农民形成利益共同体，让农民社员充分享受合作社提供的各种服务，得到更多的实惠。要密切上下级社之间的经济联合，从推广县级一体化经营入手，逐步发展省市县级供销合作社之间的经营合作和产权联结，实行相互参股、入股，共同经营，集中采购，统一配送，逐步建立起上下贯通的经济实体。要大力推进开放办社，广泛吸纳社会上有实力的企业、农民经纪人、家庭农场、种养大户等入社入会，同他们发展多形式、多内容、多层次的联合合作，把供销合作社的组织、网络和政策优势同其资金、技术、管理、人才优势结合起来，形成大开放、大合作的组织格局，形成服务规模和合力，携手打造综合平台。
二是在综合改革试点工作中要有新的突破。去年以来，中央已确定河北、浙江、山东、广东四省为综合改革试点，我省在肃州区、岷县、甘谷等县区也开展了改革探索，在基层组织建设、系统联合合作、农业社会化服务、农村合作金融等方面都取得了初步成效。下一步，各地特别是试点县，要进一步加大试点工作推进力度，在经营服务领域、基层社改造、创新联合社治理机制等方面取得进展，尽快形成可复制、可推广的经验和成果，引领带动综合改革向纵深推进。
三是在拓展经营服务领域上要有新的突破。为农服务是供销系统综合改革的核心，当下，全省供销系统应在搞好现有服务的基础上，加大向新型服务领域开拓力度。要开展融资惠民服务，因地制宜探索培育发展农村合作金融，开展农村互助合作保险业务，创办农信担保公司、小额贷款公司、农村资金互助社，开展典当、担保、融资等业务，在帮助农民解决融资难题上发挥更大作用。要积极参与土地流转、托管服务，促进适度规模经营，帮助农民调整产业结构，引进推广新品种，增加科技含量，提高产出效益。要提升综合服务能力，广泛提供信息、科技、培训、养老幼教、文体娱乐、便捷缴费、快递配送等便民实用的服务。
最新评论
|
