2015年,我们共同经历,一起成长;苦乐相伴,冷暖相知;见证辉煌也收获着感动。岁末年初,“2015年农民眼中的十大三农事件”产生啦!看看您关注的大事都在其中吗,又有哪些内容和您的生产、生活息息相关。
1、中央“一号文件”聚焦农业现代化
2015年2月,中共中央、国务院印发《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》,中央一号文件连续十二年锁定“三农”,土地、金融、水利、林业、农垦等诸多项改革齐发力,新常态下农业农村谋求新发展,锁定“强”“富”“美”三大方向,破解“三农”发展困局。
2、大病保险覆盖所有城乡居民
2015年8月,国务院办公厅印发《关于全面实施城乡居民大病保险的意见》,提出到2015年底前,大病保险覆盖所有城乡居民基本医保参保人群,大病患者看病就医负担有效减轻;到2017年,建立起比较完善的大病保险制度,有效解决群众因大病致贫、返贫问题。全民基本医疗保障筑牢网底,守护困难群众生命健康。
3、农业补贴改革试点启动
2015年5月,财政部、农业部发布意见,决定调整完善农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴,将“三项补贴”合并为“农业支持保护补贴”,让真正从事粮食生产的经营主体,得到补贴支持。这是2004年以来,我国实施的最大力度的农业补贴制度调整。
4、“脱贫攻坚”吹响冲锋号
至2014年底,全国仍有7000多万农村贫困人口。2015年11月,中央扶贫开发工作会议召开。会议提出,2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障;同时实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平、基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平,决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。2020年,所有贫困地区和贫困人口一道迈小康。
5、土地确权登记颁证试点扩大范围、稳步推进,覆盖面积达到5亿亩
2015年,我国土地承包经营权确权登记颁证试点进一步扩大,增加8至10个省份开展整试点,其他省份每个地市选择1个县开展整县试点,覆盖面积达到5亿亩左右。
6、户籍制度改革取得新进展
24省份出台户籍改革方案,建立“积分落户制度”;全国建立居住证制度,城镇基本公共服务覆盖全部常住人口。截至目前,全国已有24个省份出台了户籍制度改革方案。综合各地方案来看,建立居住证制度成为各地标配,部分城市降低了落户门槛,特大城市则普遍提出“建立积分落户制度”。
7、农村电商纳入国家战略
国务院开展“电商扶贫”试点,甘肃( 农用地、 商住地、 工业地)陇南( 农用地、 商住地、 工业地)450 个贫困村首批受益;2020年,初步建成统一开放、竞争有序、诚信守法、安全可靠、绿色环保的农村电子商务市场体系。2015年11月,国务院办公厅公布了《关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》,农村电子商务与农村一二三产业深度融合,推动农民创业就业、开拓农村消费市场、带动农村扶贫开发,国家层面上布局互联网+农业关系到农村整个产业链的升级转型,意义深远。
8、“大众创业、万众创新”新时代开启
2015年12月,国家发改委等十部委联合发布《关于结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点工作的通知》,破解农民工返乡创业壁垒,提升农民工返乡创业参与率、成功率。
9、拍“苍蝇”与“打老虎”并重,中央集中惩治乡镇官员和村级干部腐败
从2015年7月至2017年7月,全国检察机关开展为期2年的集中惩治和预防惠农扶贫领域职务犯罪工作。涉农和扶贫职能部门、乡镇党政机关工作人员和村级“两委”干部、村民小组长、会计等将成为重点关注目标。
10、玉米政策性收储价格首次下调
玉米价格8年来首次下调,初步形成“市场决定价格”新格局。2015年11月开始,国家启动玉米临储收购价格比去年每斤最多调低了0.12元,这是2007年玉米临储政策实施以来的首次下调。
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