zhongguoxiaokang
登录 | 免费注册 设为首页 | 加入收藏
滚动播报: 中国政府网    新华网    人民网
高端在线  
习近平对进一步做好“四好农村路
中共中央政治局召开会议 习近平主持会 ...
李强:扎实做好"三夏"工作确保夏粮丰 ...
从“小家”到“大国” 习近平引领家庭 ...
丁薛祥:千方百计促进高校毕业生就业 ...
李强:高质量做好支持"两重"建设各项 ...
刘国中到农业农村部调度部署“三夏” ...
调研报告  
全国政协“改进校园餐食管理”调
全国政协监督性调研组来湘调研精准扶 ...
民革中央副主席兼秘书长李惠东到洛宁 ...
全国政协就脱贫攻坚工作在山西省调研 ...
全国政协“推进养老服务供给侧结构性 ...
民革中央重点调研聚焦“一带一路”西 ...
杨培森在江西赣州调研行业对口帮扶工 ...
聚焦三农  
中共中央办公厅 国务院办公厅印发
绵阳市狠抓“四个调” 推进农业供给侧 ...
立足"三农"服务城乡百姓 ...
打赢脱贫攻坚战开创三农工作新局面 ...
精准扶贫 深耕“三农” ...
创建国家级农业产业园助力农业现代化 ...
农业供给侧结构性改革要守住三条底线 ...
您当前的位置:首页 > 聚焦三农

新时期农村改革试验区探索 四大关键词

时间:2015-12-24 人阅读 评论
来源:中国农业新闻网

  自2011年,58个农村改革试验区先后成立以来,各区围绕试验任务,积极探索、大胆试验,取得了阶段性成效,初步形成了一批试验成果。中国农业新闻网为您梳理农村改革试验区探索发展的四个关键词,以供参考。



  关键词一  改革

  改革,是发展最关键的胜负手。而对于中国这样一个大型航轮来说,改革创新,离不开试点试验。建立农村改革试验区的目的就是要通过试点探索“趟过深水区”,为全局改革和发展引路。

  经过30多年的改革发展,我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时期,农业农村正在发生深刻变革。

  大量农村劳动力转移进城,完善农业经营体制需要进一步深化改革;成本“地板”抬升、价格“天花板”封顶、资源环境“硬约束”加剧,转变农业发展方式需要进一步深化改革;增产不增收、务工收入缺乏保障、财产性收入活力不够,农民收入需要进一步深化改革。

  提升农村公共服务、发展农村社会事业、改善农村人居环境,建设社会主义新农村需要进一步深化改革。


  关键词二  挑战

  现在的改革是对既有利益格局的调整,推进改革的难度加大;改革涉及的范围更广,更需要整体考虑、统筹推进。与过去的改革相比,新形势下的农村改革深层次问题更多,两难问题更多,更具有艰巨性、复杂性。

  如何在相关法律和制度的框架下推进农村改革,在各种利益纠葛下深化改革,有点类似于戴着“镣铐”跳舞,“如何跳出花儿来”是摆在农村改革试验区面前的重要任务。

  “赋予农民更多财产权”,一直是中央农村政策的重要导向,尽管耕地“三权分置”的制度设计已经在理论上为耕地经营权的市场化利用打开空间,但是在实践中,由于农村耕地流转市场不完善、经营权评估和交易平台的缺失,在大部分地区仍然只是“沉睡的资产”。

  农村改革试验区围绕农村金融和土地制度的创新试验,正逐渐唤醒农村广大的沉睡资产,让农民财产权实现形式更加多样。

  土地制度,是国之根本。在不动摇国家土地制度的基础上,在不违反法律法规的前提下,平罗县建立起了灵活的土地退出机制:在二轮承包期内退出的还 可以回归;劳动能力较差的老人更倾向退出承包地;而在城市扎根的年轻人则更倾向退宅基地……所有这一切,都充分尊重农民的意愿。

  耕地退出为土地流转和适度规模经营创造了条件,但是现代农业发展还必须引入金融的活水,而贷款难、贷款贵又一直是农村金融的“老大难”。

  登录 / 免费注册 共有条评论
验证码: 匿名发表
最新评论
 
  • 友情链接
关于我们 | 联系我们 | 人才招聘 | 版权声明
版权所有:中国小康建设研究会 2012-2025
地址:北京市丰台区射击场路 邮箱:xiaokangyanjiuhui@163.com
备案号:京ICP备12030029号-4
  • 中国小康建设研究会