全面建成小康社会、加快建设现代化五大发展美好宿州,基础在县域,难点在县域,潜力在县域。市委五届八次全会审议通过的振兴县域经济行动计划,明确提出新一轮县域经济振兴的发展目标、具体路径等。各地各部门必须以今年为新一轮县域经济振兴发展的元年,以脱贫攻坚统揽县域经济社会发展全局,大力实施“县域经济振兴发展十大工程”,抓重点、补短板、强弱项、激活力,推动县域经济高质量发展。
推动县域经济高质量发展,必须壮大产业强实力。产业兴则县域兴,产业是县域经济发展的重要载体。必须坚持在创新上下功夫,扎实开展“三比一增”专项行动,大力发展战略性新兴产业,推动传统产业转型升级,提升产业竞争力。坚持在合作上求突破,积极开展产业链招商、以商招商、园区招商,千方百计扩大引资总量、提高引资质量。坚持在集聚上做文章,进一步延链补链强链,培育形成县域特色产业集群,打造一批特色品牌和地域名片,构建现代产业发展体系。
推动县域经济高质量发展,必须统筹城乡促协调。城乡协调发展,是实施新型工业化、新型城镇化“双轮驱动”的题中之义。必须将工业和农业、城市和乡村作为整体进行统筹谋划,着力打造品质县城,推进县镇建设“555”工程,大力创建文明县城,做好农业转移人口市民化工作。着力建设美丽乡村,高水平规划建设一批特色小镇和特色小城镇,稳步推进“三大革命”等,实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。着力强化公共服务,统筹县域水路电气网等公共设施建设,推动基本公共服务一体化。着力推动产城融合,统筹做好产业园区与住宅、消费、学校等配套设施的衔接,推动产城一体、融合发展,提升县城承载能力和集聚能力。
推动县域经济高质量发展,必须抓牢要素筑保障。当前,县域经济要素保障不足等问题仍较为突出。各地各有关部门必须强化资金整合,争取省级县域经济发展引导资金等,设立县域经济发展基金,加大对小微企业、“三农”和偏远地区的金融支持力度。强化土地供应,稳妥推进建设用地增减挂三年提升行动,统筹安排使用省下达的用地计划指标,保障县域发展需求。强化智力支持,打造一批“双创”平台,大力实施“凤还巢”工程,加快发展职业教育,为县域经济发展提供有力支撑。
推动县域经济高质量发展,必须优化环境提效能。优化发展环境是振兴县域经济的关键一招,必须坚决向各类“中梗阻”、“弹簧门”、“玻璃门”、“旋转门”等开刀,营造良好发展环境。持续深化简政放权,统筹推进“多证合一”、“证照分离”、“先照后证”、“照后减证”改革,深入推进工程项目审批制度改革,确保在既定时间将审批时限压减到位。持续提升服务效能,推进“互联网+政务服务”,推动“一网、一门、一窗、一次”改革,让群众办事更便捷、创新创业更顺畅、政务服务更智慧。持续服务民营经济,协调解决企业用地难、融资难、用工难、审批难、用电贵、办事慢等问题,不断激发民间投资活力,当好企业发展“勤务兵”。
潮平两岸阔,风正好扬帆。全市上下必须坚持“一盘棋”、紧盯“高质量”,聚焦聚力、真抓实干,跑出县域经济的“加速度”,开创县域发展的新局面,为全市经济社会发展提供不竭动力。
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