这两年,“田园综合体”这个名词挺火,火到什么程度呢?2017年2月5日,“田园综合体”作为乡村新型产业发展的亮点措施被写进中央一号文件,文件中说:要支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益,集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体,通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。
简单来说,田园综合体就是一种乡村综合发展的模式,能让农民直接受益。有人会问,作为现代农业的一种模式,在乡村振兴的大背景下,该如何打造具有现代、可持续属性的田园综合体呢?
发展农业,经常说到一个词,就是生态环境。农业是直接和自然打交道的产业,生态环境是农业发展的基础。其实,和农业发展直接相关的,还有另一个生态,这就是“产业生态”。所谓产业生态,简单来说就是如何把各种行业有机地组织在一起从而达到循环发展,相互促进。而这种产业生态发展在眼下有一个具体表现,就是“田园综合体”。
田园综合体,通常来讲,就是种植养殖、休闲观光、餐饮住宿等功能于一体的乡村经济组织方式。在综合体当中,不仅有传统的种植养殖,还可以发展加工制造,同时还嫁接了各种服务业。可以说,从发展思路来看,非常有想象空间。
《国家乡村振兴战略规划(2018-2022年)》提出,要将“推进农业循环经济试点示范和田园综合体试点建设”,作为推动农村产业深度融合的一种重要的新载体新模式。可见,园综合体规划本质上是产业规划,是推动乡村全面振兴特别是产业振兴的平台载体和重要抓手。
不过,也有媒体在最近发现,田园综合体在发展过程中存在很多灰色地带,比方说,在发展设施农业的过程中,就有一些地方把设施农业变成了房地产项目,对农地的错误开发反而给农业生产带来了更多麻烦。
那么,田园综合体如何发展才比较科学呢?
首先,需要认准一件事:田园综合体是大农业的内容,所以,农,是田园综合体的基础和核心,田园综合体的很多新的业态,都得在保障了种植养殖这些传统农业的生产之后,才有发挥的空间。所有舍本逐末的行为,都是坚决杜绝的。
接下来就是要厘清政策。虽然现在有不少地方针对田园综合体都有成功的尝试,但是从总体来看,休闲农业的具体含义,因为市场因素正常退出的设施农业项目如何有效利用,这些具体的问题,都需要有更加明确的指导文件。而现有的成功经验,也会为接下来的政策细化提供充分的研究素材。
接下来,现代农业的发展需要越来越多外部因素的支撑,田园综合体更要向外发展。一方面,农产品的销售、休闲农业的客源,都需要和外部进行充分地沟通交流;另一方面,在发展过程中,也要充分利用外部资源,比如说招商引资、公共设施建设,也可以充分地利用外部市场,尽量瞄准市场的较高水平,避免低水平重复建设的问题。
当然,田园综合体最终是要让当地的农民朋友受益,综合体的建设,需要给大家提供更多的创业舞台,所带来的造福效应,也要惠及所有人,通过这种结构的调整,让大家真正体会到田园综合体的好处,这样才能让田园综合体的发展更有后劲。
田园综合体,是一种相关产业相互搭配,谋求共同发展的发展方式,在这当中,其实没有一定之规。但是,一些重要的原则,一定要弄明白,做实在,在这个基础上,相信大家的尝试,最终都会取得可观的效果。
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