日前，市政府制定印发《宿州市支持县域经济高质量发展若干意见》，充分学习借鉴“晋江经验”，结合我市实际，从十个方面着手，打出做强县域经济发展“组合拳”，深入实施五大发展计划，推动县域经济高质量发展，夯实现代化五大发展美好宿州建设的坚实基础。
支持特色经济发展，推动产业转型升级。加快砀山果蔬食品、萧县功能性新材料首批省级县域特色产业集群(基地)建设，积极争取省县域特色产业发展基金、城乡建设用地增减挂钩指标等激励政策支持。继续支持各县立足资源禀赋和产业基础，建立特色产业集群(基地)。按照主体功能定位，引导四个农产品主产区县改善农业生产条件，完善农业创新体系，加快发展农业高新技术产业和高效农业，推进一二三产深度融合。持续推进“3111”工程，引导各县设立特色产业发展基金支持特色产业发展。打造特色产业创新创业平台，吸引人才、技术、资金等高端要素集聚。促进县域服务业集群发展等。
支持提升创新能力，促进科技成果转化。把科技成果转化作为县域创新发展的主攻方向，支持各县融入省与国家“大院大所”创新合作，引导各县主动加强与省内外高校、科研院所、知名企业合作，逐步实现每个县至少与一个高校院所建立战略合作关系。支持县承接高校院所科技成果在县域转化。支持有条件的县、乡镇创建省级创新县、创新型乡镇。开展农业产业化竞争力提升科技行动，创建一批众创空间、“星创天地”。
借势发展新经济，培育壮大市场主体。大力发展“互联网+”经济，支持县域电子商务项目申请利用省市服务业发展引导资金和产业发展基金。进一步加强县域进出口企业孵化。引导“带动经济”发展，培育壮大农业产业化联合体。引导县域企业做大做强。实施单项冠军、隐形冠军等高质量发展企业提升培育计划，支持县域企业“专精特新”发展。实施县域质量品牌提升行动。
创新招商方式，构建开放型经济体制。强化开放思维，全面落实宿州市促进招商引资若干政策，依法制定和落实招商引资优惠政策。
支持“凤还巢”，实现以创业促就业。完善农民工返乡创业支持政策和服务体系、返乡创业园支持政策，鼓励引导外出务工人员返乡创业，支持新建一批农民工返乡创业示范园、青年创业园。引导民间投资发展劳动密集型企业，支持农村劳动力就业转移就业实训基地建设，支持企业吸纳贫困劳动者就地就近就业。
支持县域基础设施体系建设，加快补齐短板。落实好支持农村“四好”公路建设的相关政策及县域普通国省干线公路养护市级补助资金。加快村镇建设规划编制。促进城乡基本公共服务共建共享。加大一体化推进农村厕所、垃圾、污水专项整治力度。实施新一轮农村电网升级改造，加快能源、信息、防洪排涝、污废处理等基础设施建设。支持县域物流体系建设，加快完善县乡村三级物流节点网络，建设一批综合物流枢纽和示范园区。
发挥财政金融作用，提高资金使用效率。合理划分市县财政事权和支出责任。支持以县为单位整合各类专项资金，资金项目审批权限下放到县。积极争取省县域经济发展引导资金。引导金融机构加大对县域实体经济的信贷投放力度。引导金融机构支持县域科技创新，深化科技与金融结合。支持县级政策性融资担保机构融资担保代偿补偿。引导县域融资平台公司市场化转型。鼓励采取“借转补”等方式，推进县域企业上市(挂牌)。推进县域信用体系建设。
强化土地要素保障，提升节约集约利用水平。统筹安排使用省下达的用地计划指标，重点向县域倾斜，保障县域发展需求。鼓励盘活存量建设用地，建立健全建设用地盘活与新增用地指标挂钩机制。持续推进城乡建设用地增减挂钩机制。支持企业利用存量房产和土地资源兴办研发设计、文化创意、医疗卫生、健康养老等现代服务业。
加大人才培养引进力度，激发各类人才活力。创新人才培养引进政策措施，打造有竞争力的引才平台。推进科技特派员制度，支持科技领军人才、高技能人才、专业技术人才等到县域开展创业服务，引导高校毕业生到县域就业创业。扩大市直机关与县之间双向挂职交流。充分发挥各级党校作用，围绕实体经济、科技创新、现代金融、招商引资、脱贫攻坚等专题，加强县乡干部培训，提升履职能力。
持续优化营商环境，改革创新县域经济发展机制。深化扩权强县改革，深化“放管服”改革，推进“互联网+政务服务”，提高行政服务效能。积极构建亲清新型政商关系，深入开展“四送一服”双千工程。加强企业家队伍建设，积极参与省县域千名优秀企业家培养工程。推进建设经济发达镇，扩大经济发达镇经济社会管理服务权限，选配素质好、能力强的干部到经济发达镇党政领导岗位任职。
最新评论
|
