在县区经济早早就遍地开花的浙江,新昌县的知名度并不高。然而在过去十年,通过科技创新,新昌后来居上,从浙江省次贫县一跃成为全国百强县。新昌现有销售超百亿企业3家,上市企业10家,培育了一批全球细分市场的单打冠军。在5月31日举行的2019中国县域创新发展新昌论坛上,全国的科技专家专门探讨了科技强县的“新昌经验”。
唐代大诗人李白的名篇《梦游天姥吟留别》描写的就是新昌的天姥山,侧面上反映出新昌县的交通不便。直到今天,新昌依然没有铁路、水路,也没有机场,外出只有一条高速和国道。交通如此不便的情况下,新昌的科技创新却取得了令人惊讶的成绩。论坛开幕式上,新昌县县长黄旭荣对新昌经验做了介绍。
据介绍,新昌产业主要以高端制造、生命健康等产业为主,占比达85%以上。通用航空、工业机器人、新材料等新兴产业发展迅速,该县现有销售超百亿企业3家,上市企业10家,培育了一批全球细分市场的单打冠军。形成了维生素E、维生素A、四通换向阀、电子膨胀阀、微通道换热器、合金轮毂等一批在全球都有话语权的拳头产品。
这一切则得益于新昌县近年来全面实施科技兴县战略,政企联动,上下同欲,开创了实现从科技强到产业优、生态好的“新昌模式”。
2018年全县财政科技投入6.27亿元,占公共财政支出的11.05%,研发经费占GDP比重连续5年保持在4%以上,企业R&D经费支出相当于主营业务收入比重达到3.56%,每万人发明专利拥有量达到42.7件。
新昌通过科技创新取得如此骄人成绩,受到了科技部和浙江省的好评和关注。
2018年,新昌被科技部列入全国首批创新型县(市)建设名单中。今年的浙江省政府工作报告中,科技创新“新昌模式”也被列入其中,并要求在全省范围内复制推广。
种种成绩证明,新昌已然成为国家全面实施创新驱动发展战略、推动县域经济创新发展的先头部队。对此,新昌县主要领导表示,环境是培育科技创新的“土壤”,新昌政府在“工作推进机制”上下功夫,在“政策扶持体系”上做文章,在“提质增效升级”上求实效,让“新昌模式”的内涵在新时代不断深化。
“我们坚持做强创新主体,做精研发机构,鼓励企业通过海外并购,迅速进入全球产业链高端。”新昌县科技局相关负责人表示,对人才我们提出“用事业留住”,新昌的产业平台是最主要的人才集聚中心。
据了解,新昌县明确科技财政投入占比不低于10%,每年安排4亿元用于科技创新、人才引进和战略性产业发展。这一4亿元的产业基金,达到“四两拨千斤”的效果,结合一系列扶持政策,已撬动40个亿的社会资本,拉动社会经济平稳发展。
另外,针对创新平台能级小层次低、高层次人才引进难留不住等新的瓶颈,新昌围绕“建立产学研深度融合的技术创新体系”目标,积极健全“企业出题、院所解题、政府助题”的产学研合作协同创新长效新机制、新模式,在探索建立研究生园,并全力打造园区平台,围绕特色化、高新化、集约化,开展省级高新园区转型试点,建立以科技、效益、集约等为主的项目综合评估机制,实行科技导向的差别化用地价格机制,园区承载力和竞争力持续提升。
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