“郡县治，天下安”。近五年来，河南兰考县大胆改革创新，探索县域新治，把强县和富民统一起来，把改革和发展结合起来，把城镇和乡村贯通起来，交出了一份有示范价值的答卷。
做强产业集群牵住强县富民“牛鼻子”
今年清明假期，800多名旅客从兰考火车站登上前往洛阳的K5393次旅游临客列车。71岁的兰考火车站原副站长卜刚说，过去从这里开过国家运送灾民的专车，也有外出务工的“棉农专列”，如今开行旅游临客列车，背后是兰考翻天覆地的变化。
在兰考火车站南边不远处，恒大家居产业园基本建成，曲美、欧派等6家上市企业投入生产，艺格木门、TA-TA木门稳步推进。
河南恒大家居产业园有限公司总经理刘伟峰介绍，2018年公司纳税7000多万元，提供约1500个就业岗位，2019年预计产值约20亿元。
除了直接提供就业，兰考将家居产业红利向乡村延伸，在5个乡镇建设木制品专业园区，打造配套产业集群，从而将强县和富民统一起来。
目前，兰考已构建起包括品牌家居、绿色畜牧、循环经济、智能制造和文旅培训等在内的特色产业体系，成为强县富民的“牛鼻子”。
激发内生动力点燃改革发展“火捻子”
51岁的张宏强每天6点多便出门，把自己的责任区域察看一遍，有什么问题记在笔记本上，8点到单位后，再将问题逐个落实到人去解决。
张宏强是兰考县兰阳街道办事处农业中心主任。此前，张宏强在县农林局下属的差供事业单位工作，因工资发不齐，上班有一搭没一搭。与他类似的差供、自筹事业单位人员不在少数。相反，乡镇等一线岗位工作任务重、人员短缺，影响正常工作推进。
为破解这一难题，2017年，兰考县开展事业单位人事制度改革，面向差供和自筹编制人员，选派考试合格者到基层一线工作，考核优秀者可转为全供事业编制。
据统计，2017年选派的1259人工作已满一年，考核优秀的329人已转为全供事业编制。
改革激起发展活力的举措还有很多。2016年起，兰考针对农村四项重点工作每半年开展一次“四面红旗村”评选，每得一面红旗，村党支部书记每月新增奖励绩效500元，红旗不丢、绩效不减，红旗累加、绩效累加，村干部学有标杆，工作积极性明显提高。
兰考县委书记蔡松涛说：“通过把改革和发展结合起来，重塑了体制机制，激活了内生动力，兰考已经形成了领导领着干、干部抢着干、群众比着干的浓厚氛围。”
打通三级规划捋顺城乡贯通“衣领子”
以“干劲”闻名的赵垛楼村曾被焦裕禄树为当时的“四面红旗”之一，如今，赵垛楼再次被评选为新“四面红旗”村，很大程度上得益于其基础设施和村容村貌的改善。
4年来，记者多次到赵垛楼采访，从最初的污水横流、垃圾乱扔，到如今整洁的水泥路、完备的垃圾收集点、通畅的下水道，简直让人认不出是同一个村。
“90后”村党支部书记王松拿出一本村级建设规划说：“去年5月，县里给赵垛楼做了村级建设规划，置于县、乡的大规划下，县乡村三级发展成了有机整体。”
道路、下水道、停车场等统一规划，加上已经发展起来的蜜瓜种植产业，赵垛楼正朝着生态旅游村的目标大步前进。
数据显示，五年间，兰考县生产总值增长41.9%，一般公共预算收入增长90.4%，城镇与农村居民人均可支配收入分别增长36.3%、57.8%。
“随着兰考县域经济快速发展，城镇基础设施向农村延伸，城镇公共服务向农村覆盖，城乡贯通的新格局正快速形成。”兰考县县长李明俊说。
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