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全力办好民生实事 安吉开创中国最美县域发展新局面

时间:2019-02-26 人阅读 评论
来源:湖州日报

  时序更替,梦想前行。回望来路,从“太湖零点治污”到国家级生态县,从“两山”理念诞生地到打造践行“两山”理念样板地、模范生、标杆县,从中国美丽乡村发源地到全国示范再到中国最美县域,安吉的每一步发展都踩准了时代鼓点,在接续奋斗中收获更多自信和勇气。

  去年是改革开放40周年,是全面贯彻党的十九大精神开局之年,也是安吉大事要事集中、好事喜事不断的一年。这一年里,全县广大干部群众以十大重点改革发展领域三年行动为总抓手,纵深推进中国最美县域建设。始终聚焦高质量、高实效、高品质、高水平、高标准,经济发展提速提质,改革开放出新出彩,环境治理有力有效,民生保障更实更优,党的建设从严从紧,全县经济社会发展取得了新成效。全年实现地区生产总值405亿元,增长8.5%;完成财政总收入80.08亿元,增长19.0%,其中地方财政收入46.92亿元,增长18.7%;城乡居民可支配收入分别达到5.2617万元和3.0541万元,分别增长9.1%和9.5%。

  聚力发展实体经济 赶超步伐持续加速赶超动力稳步增强。项目“双进”扎实有力。全年引进项目56个,总投资达532.2亿元,其中“大好高”项目34个,实到外资2.01亿美元,浙商回归资金86.6亿元。成功举办第十一届中国美丽乡村·安吉投资贸易人才洽谈会,总投资100亿元的格力智能制造产业园、 75亿元的云泰大数据中心、 60亿元的中国安吉白茶小镇综合体等一批重大项目相继签约。创新开展项目联推和会商督办,亿元以上重点项目新开工55个、竣工37个,其中养生堂安吉产业基地、福斯特新材料等项目全面开工,长龙山抽水蓄能电站、永艺智能家具等项目快速推进,华丰纸业(二期)、华缔生物等项目顺利投产。

  企业培育成效显著。新增“个转企”380家、“小升规” 46家。“双金”企业实现零突破,培育“双高”优势企业20家。恒林椅业、永艺家具、天振竹木3家企业年销售收入突破20亿元大关。完成企业股改33家,中源家居成功上市。永裕竹业入选国家林业重点龙头企业。

  创新资源加速集聚。成为全国首批创新型县。新引育“千人计划” 10人,入选“南太湖精英计划” 54人。新增国家高新技术企业37家、省级高新技术企业研发中心13家。全县首个省级重点实验室——中德智能冷链物流技术研究院成立。省科技进步一等奖、省专利金奖、省万人计划全面实现零突破。

  产业质效不断提高。工业经济量质齐升。完成规上工业增加值137.2亿元,增长8.8%,其中高新技术产业、战略性新兴产业增加值分别达到64亿元、 21.3亿元,分别增长10.3%、 9.3%。家具和竹制品制造业入选传统制造业改造提升省级试点。

  工业平台更加完善。完成投资6.4亿元。开发区“五横九纵”路网拉开框架,全县首条地下综合管廊启动建设。示范区万亩大平台总体规划、环境功能区调整全面完成。孝丰竹产业科创园获批全省唯一国家林业产业示范园区。

  现代服务业增势强劲。实现服务业增加值199亿元,同比增长10.2%。休闲旅游亮点纷呈,成功承办全国发展乡村民宿推进全域旅游现场会,全县创成全省首批全域旅游示范县,山川乡获批省级旅游度假区,鄣吴镇获评省级旅游风情小镇,余村村创成国家4A级旅游景区,全县接待游客2504万人次,实现旅游收入324.7亿元,分别增长12.1%、 15.1%。房地产市场稳中向好,完成销售129.2万平方米。绿色金融改革深入推进,在全省率先实现绿色专营体系机构类型全覆盖,新增贷款132.2亿元,首次突破百亿元大关。

  现代农业稳步提升。成功承办首届中国农民丰收节安吉分会场活动。笔架山农业高新区获批创建国家农业科技园区。溪龙乡入选创建国家级农业强镇。灵峰街道成为首批省级特色农业强镇。“田园鲁家”创成首批国家农村产业融合发展示范园。粮食安全主体责任不断压实,提标改造粮食生产功能区7380亩,建成高标准农田4.2万亩。安吉白茶通过全国农产品地理标志认定,连续九年跻身全国茶叶品牌十强。安吉冬笋荣获“全国名优特新农产品”称号。

  发展活力持续迸发,开放合作不断深化。积极应对中美经贸摩擦,完成进出口总额254.4亿元,增长15.8%。浙澳(安吉)经贸合作区获省政府批准设立,港口集装箱吞吐量达26.2万标箱。东西部扶贫协作和对口支援成效突出,黄杜村捐赠1500万株“白叶一号”,助力三省四县34个贫困村增收脱贫。对外交通更加完善,申嘉湖高速孝源至唐舍段、 304省道矮部里至南北庄段等“十三五”省重点交通项目全面开工,商合杭高铁安吉段架梁工程全线完工。

  营商环境持续改善。成功入选全国绿色发展百强县、全国投资潜力百强县。率先启动营商环境监测,发布全省首个县级投资环境评估报告。企业投资项目代办服务中心成立运行,免费代办各类审批事项300余件。推行企业投资项目承诺制改革,审批时限压缩至31天。降本减负成效明显,累计为企业减负18.9亿元,完成出口退税27.4亿元。

  资源利用更加高效。“亩均论英雄”改革全面启动,创新“6+N”亩均提升模式,整治提升低效企业192家。“标准地”改革全面推进,完成“标准地”出让1932亩。“五未”土地处置成效明显,完成批而未供5358亩,供而未用1800亩。矿产资源管理全面强化,创新推行出让价格评审和“五联单”管理。

  合力攻坚环境治理 城乡品质显著提升城镇面貌焕然一新。空间布局更加优化。县域总体规划修编、自然生态空间用途管制成果编制全面完成。“无违建县”不断巩固,累计拆违92.5万平方米,“三改” 181.9万平方米,拆后利用90.9%。城中村改造攻坚取得历史性重大突破,山头、余墩、驿站西侧等8个区块多年遗留问题全面清零,累计拆除1454户,腾出空间1.2万亩。获评小城镇环境综合整治全省优秀单位, 15个整治点全部通过验收,其中5个点成为省级样板。

  城镇功能日趋完善。商业配套更加齐全,港中旅地中海、绿城悦榕庄正式运营,凤凰中心广场启动建设。灵峰北路、浮玉路等4条道路完成改建,齐云北路、天目南路全线贯通,中心城区“断头路”贯通工程基本完成。城市治堵成效明显,城市公交纯电化实现全覆盖,智慧停车系统建成启用,新增公共停车位3600个。银景花园、芝里四区雨污分流和9条背街小巷等改造全面完成。

  文明创建有力推进。全国文明城市创建全面启动,《湖州市文明行为促进条例》深入实施,斑马线礼让行人、志愿文明劝导等十大文明专项行动深入开展,社会风气持续向好,市民素质明显提升。烟花爆竹“双禁”实现县域全覆盖。城镇垃圾分类工作全面推进,建成垃圾分类示范小区20个。

  乡村振兴开局良好。美丽乡村提档升级。成功承办全国改善农村人居环境工作会议。《美丽乡村建设指南》荣获首届浙江标准创新重大贡献奖,新增美丽乡村精品示范村15个、省级以上美丽宜居示范村5个。成功承办全国“四好农村路”现场会,获评首批“四好农村路”全国示范县,新改建农村公路107.9公里。实施农村宅基地退出机制,盘活闲置宅基地23.7万平方米。新增毛竹林经营权流转3.4万亩。全国首创毛竹收购价格指数保险,参保面积达5.3万亩。积极探索“多村联创”“飞地抱团”等模式,新增乡村经营示范村5个,消除集体经济薄弱村28个。

  乡村治理成效明显。全国首个乡村治理工作规范地方标准成功发布。获评首批全国农村幸福社区建设示范单位。村级公共法律服务站点实现全覆盖。建成省级民主法治村8个,“余村经验”获第五届浙江省公共管理创新案例十佳创新奖。殡葬综合改革试点成效显著。美丽家庭、家规家训、安吉好人等各类评选深入开展,乡风文明不断提升。

  人居环境日益改善,生态景观更加美丽。荣获国家生态文明建设示范县、全国首个气候生态县、国家森林城市等称号。“美丽田园”行动深入推进,完成农田环境提升600亩。新增珍贵彩色森林4.3万亩。全省首个综合性滨水景观乌象坝生态湿地公园全面建成。新增省级森林城镇2个、森林人家7个。建成全国生态文化村8个,居全国首位。

  生态治理更加有效。成功再夺“大禹鼎”。全省率先完成“准四类水”非工程原位提标扩容改造试点,创成“污水零直排区” 20个,新增污水管网110公里,改造80公里,地表水功能区、集中饮用水源地、出境交接断面水质均100%达标。 134台高污染燃料锅炉整治、 60家挥发性有机物重点企业减排任务全面完成。工程运输车“三化”管理更加规范。 4座废弃矿山完成复绿。

  全力办好民生实事群众生活不断改善

  民生保障更加有力。全年民生支出同比增长20%以上。新增住房公积金缴存2.1万人,公共租赁房、经济适用房新增受益家庭420户,改造农村困难群众危房145户。完成地质灾害搬迁治理79户。养老保险、医疗保险参保率分别达93.2%、 99.1%。全省率先实现“全国联网一站式即时结报”医疗救助。实现城镇就业1.9万人,大学生就业创业1.2万人,失业再就业6773人,城镇登记失业率控制在2.37%。建成示范型居家养老服务中心6家,新增养老机构床位602张。发放残疾人各类补助3700万元,惠及1.17万人次。

  公共事业全面提升。昌硕小学完成改扩建, 3所幼儿园新投入使用。顺利通过国家卫生县城复评。新创国家卫生乡镇3个。县域医共体试点深入推进。中医师承定向培养全面启动。家庭医生重点人群签约率达83.1%。 46家社区卫生服务站完成改造。浙江省自然博物院建成试运营,成为亚洲最大的自然博物馆之一。古城国家遗址公园、新图书馆等项目顺利推进。省级特色文化创意街区、文化产业发展中心建成运营。新增文化礼堂16家、农村影院5家。全民健身深入开展,摘得第十六届省运会金牌39枚。工青妇、红十字会等工作取得新进展,国防动员和后备力量建设、双拥优抚、人防、应急管理、统计、史志、档案、外事、侨务等工作进一步加强,关心下一代、老龄、慈善等事业不断提升。

  社会大局和谐稳定。“平安安吉”实现十三连冠。“七五”普法持续深化,获评全国法治县创建先进单位。扫黑除恶专项斗争强势开展,“家园卫士”工程深入推进,建成物联网安防小区60个。创成浙江省首批“无欠薪”县。“信访网电”事项办结率和积案化解率均达100%。安全生产责任体系不断完善,全省率先实施消防承诺报备制,安全生产“三项主要指标”持续下降。创成全国农产品质量安全全程控制体系示范县、省食品安全县。

  持续强化责任担当自身建设更加有力

  依法行政不断深化。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督。办理“两代表一委员”议案建议134件、提案168件,办结率、满意率均为100%。成立行政复议局,集中办理行政复议案件60件。主动公开政府信息3万余条,办结政府信息公开申请57件。

  行政服务积极有为。累计1371项办事事项实现“最多跑一次”。积极推进“四个通办”,县乡村三级便民服务大厅标准化建设全面完成,“无差别全科受理”站点实现全覆盖。“四减”工作不断推进,累计减少办事材料2786份、减少办事环节903个。

  勤政廉洁全面加强。严格落实党风廉政主体责任,全年开展“点命题”项目3个。政策审计、财政审计、领导干部经济责任审计“三大平台”建设深入推进,全年节约政府资金2.6亿元。公务用车不断规范,“三公经费”持续下降。

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