2月14日,方正县召开县委十六届四次全体(扩大)会议。2018年,方正县委认真贯彻落实十九大和黑龙江省、哈尔滨市委全会精神,大力实施乡村振兴战略,团结带领各战线、全体党员干部群众,锐意改革,攻坚克难,县域经济持续平稳发展。2018年,按照可比口径计算,实现地区生产总值64.4亿元,增长2.5%;地方公共财政预算收入1.8亿元;固定资产投资3.8亿元,增长18.8%;社会消费品零售总额38.5亿元,增长3.2%;城镇常住居民人均可支配收入23397元,农村常住居民人均可支配收入13994元,分别增长6.8%和8%。全县政治安定、社会稳定,群众获得感和幸福感不断提升。
全面改革深化拓展。6大领域15项改革全部完成年度任务,深化农村集体产权制度改革、“清化收”工作、创新垃圾处理模式、深入推进国家级改革试点经验和“三治合一”等经验在媒体上刊发;股权改革等四项改革被评为市级优秀改革项目;智慧城市全面建设,“放管服”改革不断深化,“互联网+政务服务”全面落实,强乡扩权改革成效显现。
经济运行平稳向好。现代农业不断提速。全县富硒水稻面积达到51万亩,松南、德善、宝兴3个乡实现整乡推进;被中国粮食行业协会命名为“中国富硒稻米之乡”,“方正大米”荣获“中国区域品牌大米(地标产品)全国5强”,品牌价值101.69亿元。工业经济平稳发展。占全县工业产值80%以上的食品产业实现增加值4.57亿元,同比增长2.6%。第三产业生机勃发。方正湖国家级湿地公园完成提档升级改造,举办了第二十三届方正莲花节暨第八届原生态旅游文化节。成立了方正县电子商务协会,电子商务产业园主体框架完工,与京东集团签订合作协议,网上交易额达到6081.5万元。全县存贷款余额分别达到99.55亿元和38.45亿元,为县域经济发展提供了有力支撑。
精准扶贫水平提升。创新建立了智慧扶贫“四个一”工作模式,村级发展扶贫产业133个,1582户贫困户有增收项目,扶贫产业覆盖率达到100%,带动777户1521人脱贫,人均增收3462元;发放小额贷款7288.4万元,实现了应贷尽贷。全县资助贫困家庭学生553人、36万元;贫困患者享受“先诊疗、后付费”1359人次,家庭医生签约服务率100%;解决了45个村90个屯41934人饮水安全问题;改造建档立卡贫困户危房437户;实现5个贫困村摘帽出列、777户1521人脱贫退出。
民生事业保障有力。顺利完成森工、农垦系统教育职能移交地方工作;县中心幼儿园、三中和珠河学校完成新建、改扩建。投资2500余万元的方正县全民健身中心完成招投标和土地平整工作。全县所有医疗卫生单位均纳入公立医院改革,全部取消药品加成;完成会发镇卫生院移址新建和方正镇社区卫生服务中心改建任务。为28个小区群众办理了不动产登记;完成辐射6972户居民叠压集中供水泵站3处,解决了小区供水二次污染和供水成本高的问题。
城乡环境进一步改善。基础设施更加完善。哈佳高铁全线贯通,站前广场投入使用;国道哈同公路剩余18公里主体完工,新建蚂蚁河大桥开工建设;完成老旧小区改造升级20个、老旧居民楼节能保温改造12栋;步行街二期、新早市投入使用;完成同安路北段绿化、亮化及人行道铺装和物华街西段地下排水工程;集中供热面积达到320万平方米。在美丽乡村建设上投入2500万元,实施了道路硬化、改水改厕、栅栏和路灯安装、休闲广场新建等60余个项目。生态环境不断优化。持续加强生态环境保护和建设,扎实推进退耕还林、林地清理等重点生态工程,完成退耕还林还湿525亩,封山育林15000亩,“三北”防护林造林2000亩,造林绿化6018亩,清理回收无林地3555亩。蚂蚁河省级自然保护区管理力度加大,清运垃圾近2万方,退耕还湿还林350亩。县、乡、村三级河(湖)长制全面落实,河流、湖泊及水源地保护工作得到强化。人居环境持续改善。深入推进“厕所革命”,完成农村改厕5297户。“一大五小”垃圾处理厂运行模式进一步完善。县污水处理厂二期完工,排污管线辐射周边3个乡镇。建成秸秆压块站12处。国家和省级生态村增加到64个。
文明建设成效显著。创城工作稳步推进。方正被哈尔滨市确定为新时代文明实践中心建设试点县,打造国家、省、市级文明乡镇6个、文明村22个,省、市级以上文明单位96个;王海龙入选“中国好人榜”,培育“全国五好文明家庭”“全国最美家庭”各1户。文化交流广泛开展。方正剪纸被列入国家级非物质文化遗产名录及第一批国家传统工艺振兴目录,先后赴各省市以及日本、俄罗斯等国家进行剪纸艺术交流40余次,参加了中俄文化大集、黑龙江省“文化和自然遗产日”展示展演活动;方正烙画被列入市级非物质文化遗产名录;荣获第34届中国·哈尔滨之夏音乐会——“欢跃四季”广场舞大赛一等奖。移风易俗扎实有效。推动“德礼满方正”活动向全县延伸覆盖,辟建“德礼之家”19处,成立文明理事会10个,建成文明理事会办事场所29处、村级公益性墓地19处,建成“农家书屋”67家,让广大群众在潜移默化中摒弃陋习、树立新风。
社会治理创新有效。自治水平不断提高。村民自治改革在全县推开,选举产生屯民理事会、村民小组理事会260个,议成事87.3%;城关镇探索成立“小区代管工作小组”14个。平安建设扎实推进。“三治合一”社会治理重点创新项目省级试点工作全面开展,经验在全省推广。立体化社会治安防控体系进一步完善,各项破案率均创历史最高。社会保持安定有序。安全生产责任制全面落实,火灾事故同比下降44.44%,直接财产损失下降13.18%。
政治生态持续净化。深入实施“121933”党建工程。解放思想推动高质量发展大讨论在全县深入开展,“两学一做”学习教育常态化制度化持续推进,全省壮大村集体经济现场会在方正召开。完善“智慧党务”平台功能,党建网络信息化管理水平提高,“方正党员先锋驿站”连续78期进入全省党建微信百强榜。深化作风整顿,推进“放管服”、互联网+政务服务、“最多跑一次”改革,营商环境进一步优化。监督执纪“33613”工程深入实施,监察体制改革不断深化,完成向乡镇派出监察专员、向县直党和国家机关派驻临时纪检监察组工作;扶贫领域专项巡察在全省率先开展,推进村(居)巡察全覆盖工作;强化廉政文化教育,监督问责力度加大,全县形成了风清气正的良好政治生态。
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