2018年的茂名县域发展,呈现出一派蒸蒸日上的热腾。
已建成的沈海、包茂、汕湛高速公路奠定了“县县通高速”的发展交通基础,去年8月开行的信宜至茂名中心城区间城际快速列车、正在建的云茂高速公路更是为全市县域发展锦上添花……
市民直接感受到的变化,当然还有各地的县域副中心建设——包括道路桥梁、污水管网、电力电信等基础设施,还有市场、学校、医院等公共服务项目建设都在不断推进。“县域副中心建设以来,交通更方便了,生活环境变好了,办理业务更加快捷省时了。”长坡镇居民邱仁寿这样感慨。
各地特色产业也在稳步发展。在各工业园区内,“产业平台”集聚效应突显,形成了如茂南石油化工、高岭土精深加工,电白香精香料、珠宝加工,高州金属制品、皮革制品,化州水产品深加工、金属制品,信宜玉器加工、精密装备制造等各具特色、独有的产业链和产业集群。
而在全市县域广大农村,乡村振兴的大潮更是振奋人心。“一村一品、一镇一业”产业发展与人居环境建设相得益彰,涌现出大批美丽乡村和美丽旅游乡村,并向着农业强、农村美、农民富的目标大步迈进。
发展成就彰显发展动力。茂名县域发展的2018年,有如驶入了“快车道”一般,在构建美好幸福社会的大道上快速前行、意气风发……
交通建设接续给力——县域发展“动脉”顺畅
发展要素能否高效集散,是县域发展的关键保障之一。而我市一年来的交通大发展,亦为县域发展提供了坚实的支撑。
已经通车的沈海、包茂、汕湛高速公路实现了我市“县县通高速”的目标。同时,云茂高速公路也已全面开工建设,开春高速西延线正在积极争取,我市基本形成“四横三纵”的高速公路网。是时,催生出的县域“道口经济”优势也将越发显现。
助力县域发展的,还有6条铁路交汇组成的铁路枢纽网络——深茂铁路填补了我市高(快)速铁路的空白,博贺疏港铁路即将开工建设,加上既有的洛湛铁路、三茂铁路、茂湛铁路和河茂铁路,更有利用现有岑茂铁路线实现信宜、高州至茂名中心城区“普铁+高铁联运公交化”目标的城际快速列车……特别是在深茂铁路沿线,“虹吸效应”让位于茂南区的站南片区发展势头更劲,城市CBD功能已现雏形。
同时,根据国家和省规划,我市辖区内国道网络为“三横一纵”,境内普通省道网规划为“八横九纵”,随着相关规划的实施,我市国省道网将覆盖重要乡镇,连通全市各区、县级市和经济功能区,给力全域融合发展。
另外,我市还构建起潘州大道、中德大道、西部快线在内的“六纵三横”市区组团间快速路网格局,为推动茂名市中心城区扩容提质、产业园区建设和区域经济协调打下坚实的交通基础。
以园区为核集聚发展——形成特色、独有产业集群
产业是县域发展的根基,通过园区平台聚集起来产业,发展后劲更足、势头更强。
茂南立足石化、高岭土精深加工做强园区,成功获批省级产业园及产业集聚地的同时,集中要素资源打造天源石化精细化工园、茂名石化百万吨级润滑油基地等五个“园中园”,有力推动形成百亿石化产业集群。其总投资4亿多元的海和项目顺利投产,总投资约16亿元的天源石化年产10万吨丙烯项目已建成试产。
电白扎实推进园区扩能增效,构建起“一园八区”新格局。培育了食品加工、香精香料、珠宝加工、医药健康、绿色建筑、海洋产业等六大特色鲜明主导产业。该区工业园2017年被评为全省十佳园区单位和四星级服务园区。同时,预计投资60亿元的绿色建筑产业园项目已启动建设,将同步打造中国建筑产业小镇。
信宜突出做强产业强化发展支撑。通过加快园区扩能增效,建设了精密装备制造业孵化园,市产业园连续两年获省专项资金和用地指标奖励。同时,不断加快培育壮大旅游、玉器、精密装备制造三大主导产业。该市继续做强特色现代农业,改造提升传统产业,而电子商务、现代物流、普惠金融等新兴服务业也稳步发展。
高州在产业平台建设方面有所侧重,通过突出抓好金山、满亨两个园区建设,以高州产业转移工业园为核心,金山工业园二期三期,蒲康、满亨、义山、石鼓、长坡、分界世华等园区为支撑的“一园多区”进一步扩容,承载力进一步增强。
化州在产业园区建设上按照“强征拆、重招商、促开工”的思路,全力推进征地拆迁和招商工作,一年来新预征地4166亩,杨梅园区新增工业项目21个。同时,该市不断提升园区建设管理水平,其中杨梅园污水厂已建成投入使用,并将园区管委会由事业单位调整为行政单位,设置招商审批服务局等6个分局,下放县级审批权79项。
因地制宜推进城镇化——打造拥有幸福感的高品味城市
城镇化建设水平,是市民幸福感、获得感的重要体现。为此,各地不断推进公共配套设施建设,全面提升城市内涵与品位。
茂南已经形成羊角、河东、河西、站南、西城“五区”城市发展格局,城市建成区面积扩大到85平方公里,人口增加到105万。其中,站南片区正打造“茂名中央商务区”,西城片区“科教绿城”雏形初显,保利东湾等一批商住项目以及东江学堂等城市配套项目加快建设,1959南越文化创意街成为全市城区“三旧改造”成功典范。
电白宜居宜业宜游滨海新城初具规模,并完成重点建设项目投资30多亿元。水东湾环境美化建设、城区“三路两湖”改造已完成,新建或升级改造一批生态景观好、文化内涵丰富、具有沿海特色的亲民公园。正全面推进省级全域旅游示范区建设,如华侨城集团已签约投资开发南海旅游岛。
信宜大力抓好城区四大出口改造,新规划建设玉都快速干线、环东大道、育才大道、站前大道支线等一批重点工程,打造城市发展新格局。围绕打造“特色名镇、精品小城”,加快县域副中心建设,市公共服务中心钱排分中心等一批项目已投入使用。同时,还大力整治“六乱”现象,城市品质进一步提升。
高州城东、北江片区进一步扩容,两个片区招拍挂土地619亩。经过创文、创卫和系列专项整治,市容市貌大为改观。长坡县域副中心已丈量土地1000亩,11个重点项目正在扎实推进。
化州正按照“拓展四大片区、开展老城七大整治、建设三桥六园十路”目标,拉开城市大建设序幕。其中,一年来“四大片区”新征收土地3183亩,推进城建项目22个,总投资约27.8亿元。该市还突出以三江水系为脉络,建设绿道碧道14.3公里、滨江公园5个。
乡村振兴助推县域发展——激活农业大市特有前进动力
茂名是农业大市,拥有大量的农村户籍人口,实施乡村振兴战略不仅是重要的扶贫任务,更是在开发潜力巨大的独特发展优势。
茂南乡村振兴正发力,9个镇发展总规方案编制及过半村庄规划编制已完成。而省级新农村示范片、环露天矿生态公园新农村示范片、环彭村湖生态湿地公园新农村示范片建设也在全力推进。好心湖畔国家级田园综合体和茂南罗非鱼现代农业(省级)产业园顺利落地建设。总投资6.5亿全省最大的光伏产业扶贫项目——广东粤电镇盛农光互补项目已并网发电。
电白累计投入25亿元,大力推进35个省定贫困村创建新农村示范村和100个生态宜居美丽乡村示范村建设。35个省定贫困村446个自然村规划编制已完成。该区农村土地确权已基本完成,“三资”平台建设已完成。新建一批光伏发电、农业种养基地等扶贫产业项目,2017年脱贫人口达2997户10269人。建成“好心公园”“好家风公园”84个,在建124个。
信宜围绕“五个振兴”目标,大力推进农业强、农村美、农民富。该市全域推进美丽乡村建设,新打造了一批“一村一品、一镇一业”基地,全面推进“三清三拆三整治”工作,累计拆除危旧废弃房屋和违章建筑113.3万多平方米,加快推进44条省定贫困村创建新农村示范村工作。
高州“三清三拆三整治”全域推进,39条省定贫困村全面完成,非省定贫困村20户以上自然村中已有2618条自然村基本完成。国家级大唐荔乡田园综合体、国家现代农业产业园、省级现代农业产业园、特色小镇建设稳步推进。“三变”改革工作取得初步成效。
化州以建设广东南亚热带水果基地为目标,规划建设十大水果产业带,大力发展乡村旅游产业,助推乡村振兴。全力实施就业扶贫和产业扶贫,两年投入资金2.34亿元,实施产业增收项目4508个。南盛蒲山村引进企业投资乡村旅游,打造紫色梦幻、乡村体验旅舍、烟雨竹林、现代农业等六大景点。
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