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做好生态经济文章加快培育县域经济发展新动能

时间:2018-10-09 人阅读 评论
来源:吉林新闻网

  近年来,通榆县立足吉林西部生态经济区建设,坚持以理念为引领,以产业作支撑,以作为添活力,做好“绿色、循环、数字、文化、城乡”五篇文章,闯出了一条生态经济发展新路。

  以新理念引领新发展

  作为国家重点生态功能区、国务院扶贫开发重点县、全省深度贫困县,生态和发展是通榆历届党委政府首要考虑的问题。如何实现保护好生态的基础上加快发展,我们的答案是走融合发展之路!2012年,通榆县遵循中央、省、市部署,科学理性传承,明确提出了以“生态经济景观”三位一体理念建设“生态经济城市”的发展思路,确立了绿色能源、绿色农畜产品深加工、生态旅游与书法文化、传统与现代服务业“四大主导产业”。这一思路迅速在全县达成共识、变成实践。为了保护绿水青山,通榆县综合实施“七大治水方略”,全面推进河湖连通及造林、种草、湿地修复等工程建设,全县水、草、林、苇、湿综合生态覆盖率提高到63.4%。为了实现绿色GDP,我们顶住巨大压力,围绕生态上项目、抓产业、谋发展,虽然短期内放弃了一些高产值、高税收但有一定污染的大项目,痛失了一点眼前利益,但却收获了可持续的生态经济效益。2017年,全县地方级财政收入实现6.39亿元,同比增长16.4%,总量和增速分列全省县(市)第14位、第3位,践行了“绿水青山就是金山银山”理念。经济大发展带来了民生大投入,全县连续5年民生投入占财政支出的75%以上。各类教育走在全省前列,县乡村三级医疗条件高标准改善,文化“六馆一中心”和云飞鹤舞电商大厦,成为西部公共服务领域标杆性建筑;组建了全省首家县级数据服务管理中心,创新实施了“服务城乡群众一张网”工程。群众安全感提升至95.04%,“大平安”建设和《平安报表》工作经验在全省宣传推广。

  以新产业催生新动

  近年来,为了挖掘培育新兴产业,加快新旧动能转换,通榆县主要谋划了五篇文章。一是绿色能源文章。风能、光能、生物质能是通榆的天赋资源。凭借风能优势,开发并网风场99.5万千瓦,年实现税金9000余万元。引进了风机、机舱罩、电缆等风电产业化项目,构建了全产业链发展格局。我们“八年磨一剑”,硬是凭着“咬死口、闷住劲、不吭声”的韧劲,破解了送出难题。2018年下半年,将有35万千瓦风电场开工建设,未来十几年总装机容量有望达到两千万千瓦,届时风电产业年产值可达300亿元、税收30亿元。启动了全省电供暖示范县建设,面积达108.7万平方米。同步发展光伏、生物质能产业,全县光伏并网15万千瓦,两个30兆瓦生物质热电联产项目开工建设,通榆正朝着全国绿色能源示范县目标稳步迈进。二是循环经济文章。为了实现全县域生物质“吃干榨净”、固体废弃物“变废为宝”,我们引进了生物质制柴油、有机肥和建筑垃圾制新型建材等8个项目,引进培育吉运15万头牛、歌珊10万头驴、亨通百万只牛羊屠宰等农牧业大产业化项目,过去的“负担”变成了原料、燃料、肥料和饲料,实现了生态循环发展。三是数字经济文章。2011年,提出了“数字通榆”发展思路。建立了现代化信息服务管理平台,实现了数据采集、资源共享、动态管理、问题处理、统计分析一体化。2013年,借助大数据平台优势,以全县域、全行业电商为标准,打造了县域电商“通榆模式”,在实现卖出好价钱、卖出美誉度、卖出现代化的同时,也促进了实体经济发展,今年上半年,全县电商网络零售额达9985.1万元,通榆成为全国电商进农村试点示范县。2014年,开始成为全省智慧城市试点县,促进了政务、民生、产业、数字的融合发展。四是生态文化产业文章。向海作为我省生态文化旅游的靓丽名片,我们始终把绿色、低碳、环保确定为发展方向和“永恒底色”。借助中央和省委环保督察问题整改契机,大力实施了生态移民、违建拆除、禁牧还林等工程,还其“美在天然、贵在原始”的本色,向海成为“全国低碳旅游示范区”“全省生态旅游示范区”;以书法文化传承、文化产品研发、文化旅游促进等功能于一身的“墨宝园”,在全县文化产业发展中充分发挥了龙头带动作用。五是城乡规划建设管理文章。围绕城乡建设与经济发展相结合,全力打造城市建设、交通格局、公共设施、美丽乡村“四大板块”,城乡建设发展格局不断优化。城市“拆违打非”全面启动, “一城三区”的城市发展架构初步形成,即将实现航空、铁路、高速路立体化大交通格局,使通榆真正融入全省2小时经济圈、融入东北及全国发展。统筹规划、分类打好休闲、湿地、文化、生态“四张牌”,实施四大公园建设,全力打造城市的“肺”。发挥土地资源优势,实施了31个村易地扶贫整村搬迁工程,实行电供暖、天然气做饭,消灭了炊烟,农民生活水平有了明显改善,3.6万农民搬出一个小康。总之,经过多年的持续努力,通榆已闯出了一条越走越宽敞的生态发展之路。

  以新作为激发新活力

  通榆的县域突破,是与良好的政治生态密不可分的。县委全方位与党中央保持高度一致,向全体党员干部发出了在“为民、务实、清廉、忠诚、担当、作为”等方面以上率下的号召,确保工作“极致精细”,自律“秋毫不犯”。工作中,突出“闯劲”,探索了“拱卒法”,对待工作要勇往直前,步步为营,不达目的绝不罢休;突出“严劲”,以“大监督”格局建设规范权力运行,实现了有效监督形式各领域全覆盖;突出“实劲”,创新组建了县督查指挥中心和督查结果审定委员会,审定结果可直接问责到每一名干部直至县领导,极大促进了工作落实;突出“拼劲”,全县上下合心、合手、合力,为了事业,很多干部克服了来自身体、家庭等各方面困难,坚守岗位,齐心作为。在2017年县“人代会”表决中,县监委主任满票当选,6项报告决议全部满票通过,充分彰显了优良的政治生态。

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