县级支行是人民银行履职的“神经末梢”，加强县级支行建设，对于推动普惠金融发展、壮大县域经济、维护县域金融稳定、优化县域金融环境具有十分重要的意义。近年来，人行甘肃省酒泉市中支深入贯彻落实人总行关于加强县支行建设的一系列决策部署，坚持把县级支行建设作为展示基层央行履职成效、提升县域金融管理与服务水平的重要窗口，以创建“业务标杆示范行”为抓手，持续优化管理机制，坚持上下联动，深化“三项行动”，为全面履行各项法定职能奠定了坚实基础，努力将县级支行打造成为支持县域经济发展的“金融前哨”。目前，各项工作取得了明显成效。
优化机制添活力
人行酒泉市中支结合辖区县域经济发展和县支行实际，不断优化县支行管理和考核机制。在管理机制上，该行在全省率先探索开展了县支行分类管理改革，整合内设部门，优化岗位设置，推行行领导一线顶岗（兼岗），探索开展跨业务兼岗，有效节约了人力资源，为集中力量履行金融管理职能创造了条件、积累了经验。在考核机制上，该行持续优化目标管理考核方式，科学设定考核指标权重和占比，分类开展业务考核，突出对外履职成效，有效调动了履职的积极性。
在推进县级支行建设方面，人行酒泉市中支十分注重发挥党建核心引领作用，大力实施党建与业务工作“双推进”工程，深入开展基层党组织规范化建设、党建联系单位和党员活动室示范点创建。通过树立先进典型、总结积累经验，全辖形成了党建与业务互促共进的良好氛围。该行高度重视县支行文化建设，依托酒泉本地孕育产生的航天精神、铁人精神，以及浓厚的敦煌文化、红色文化，强化精神塑造，鼓舞人心士气。在人才保障机制方面，该行建立了常态化的科级干部上下交流机制、副科级干部异地交流机制和青年行员下基层锻炼、定期轮岗机制，优化了县支行干部队伍结构，为县支行补充了新鲜血液。
深化联动强基础
人行酒泉市中支切实发挥承上启下作用，持续深化省、市、县三级联动，加强对口辅导，全面夯实县级支行业务基础。创建县级支行“业务标杆示范行”，成立了4个业务推进组，不定期对支行基础业务开展对口指导和检查。在开展县域金融机构执法检查中，该行实行联合检查、跟班作业，抽调支行人员参加本县域执法检查，指导开展反洗钱走访工作，推动支行全面履行法定职责。
人行酒泉市中支广泛开展“两深入”工作，行领导每季度至少深入县级支行开展一次专题调研或检查辅导，现场问诊、精准把脉、对症施策。通过现场检查、面授辅导，该行把履职的新要求传达到基层，把规范化的业务标准落实到一线。通过邀请上级行在辖区举办相关培训班以及安排县支行承办或参与全省重要活动、承担重要试点工作，该行促使县级支行不断筑牢业务基础，提高履职标准。
“三项”行动树品牌
人行酒泉市中支通过深入开展“思想引领、标杆示范和创新突破”三项行动，着力打造县级支行履职品牌。
实施“思想引领行动”。人行酒泉市中支引导县级支行牢固树立“有为”才能“有位”的思想，助力其主动参与地方经济金融事务、全面履行法定职责，实现在地方党政和金融系统有位的目标。近年来，辖区4家县（市）支行先后荣获省、市、县各级政府颁发的“首届敦煌文博会工作先进集体（个人）”“支持地方经济发展先进单位”等多项荣誉称号。
深化“标杆示范行动”。在全面推进县级支行建设的基础上，人行酒泉市中支重点指导人行敦煌市支行建成了具有敦煌特色和央行特点的文化长廊，扎实开展基础业务规范化活动，积极探索跨县域金融管理有效模式，高标准推进“文化金融示范区”建设。敦煌市建设全省县域金融服务的标杆初现雏形，被评为全省首批6家“业务标杆示范行”之一，为人行县级支行高效履职发挥了示范作用。
开展“创新突破行动”。立足各县域经济金融特色，人行酒泉市中支指导县级支行借势发力，辖区敦煌支行探索创建文化金融示范区，借敦煌文博会东风打造县域金融服务高地；人行瓜州支行和人行玉门支行积极发展绿色金融，为县域新能源产业发展注入强劲动力；人行金塔支行扎实开展农村承包土地经营权抵押贷款试点，创新金融服务模式，有效盘活农村资源，初步打造形成了各具特色的工作亮点，为金融支持县域经济发展壮大探索出了可行模式。
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