化州市以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,积极践行“五大发展理念”,创新思路,凝心聚力,纵深推进供给侧结构性改革,致力发展县域经济,综合实力迈上新台阶。
2017年监控的18个经济指标中,化州增速排全茂名市前3位的指标有12个。全年实现生产总值487.47亿元,同比增长(下同)8.1%;完成固定资产投资 178.49亿元,增长15.7%;一般公共预算收入11.87亿元,增长6.3%。实现社会消费品零售总额207.48亿元,增长10.1%;进出口总额完成17.1亿元,增长13.8 %;金融机构存款余额352.6亿元、贷款余额138.0亿元,存贷比39.1%。
产业结构优化提升 招商引资扎实推进
据统计,化州市目前共有规模以上工业企业197家,新增规模18家,2017年完成增加值102.2亿元,增长13.2%。现有国家级农民专业合作示范社3家,省级农业龙头企业8家。化橘红、罗非鱼、蚕桑、糖蔗等传统特色产业稳步发展。房地产开发完成投资20.3亿元,增长47.1%,建筑业规模稳居茂名各区(县级市)第二位。广垦国家热带农业公园、孔庙、六王山等景区景点建设稳步推进。
该市积极实施创新驱动发展战略,建设创业孵化服务中心。全市新增市场主体6049户(其中企业1435家),新增注册资本53.22亿元,增长31%。通过国家知识产权试点城市考核,全市有省市知识产权优势、示范企业10家,知识产权试点学校5家。2017年,全市申报各类专利1005件;申报省高新技术企业认定5家,申报高企入库培育4家,申报省级工程研发中心4家。
该市提出“麻烦少,赚钱多,身体好”招商口号,创新招商引资办法,开展“百日招商行”招商活动,由市领导带队前往广州、深圳、佛山等地现场招商。成功举办化州橘红文化节,区域影响力稳步提升。2017年累计引进投资项目69个,其中投产项目29个,在建项目40个。推进化州市城市发展投资有限公司等融资平台建设,推广PPP(BOT、ROT、TOT)等融资模式,筹集重大项目建设资金。
“三大抓手”全面提速 发展环境明显改善
交通发展实现新跨越。2017年在建交通项目24个,年度投资25.28亿元。“一高一铁二纵三横”有序推进。汕湛高速化州段正式通车。河茂铁路电气化改造稳步推进。玉茂一级公路80公里,完成PPP“两评一案”评估报告和项目资格预审,计划今年8月开工。机场大道新改建工程一期基本建成、二期全面开工、三期前期工作扎实开展。
园区建设取得新突破。编制完成“一园五区”的控制性详细规划,首期11500亩用地规划已完成调整。推进杨梅产业集聚区与杨梅镇“园镇合一”工作,新征地800亩。目前入园企业48家,建成投产41家,完成固定资产投资23.7亿元,规上工业增加值34.88亿元,增长32%。
城镇扩容提质成效明显。围绕建设美丽宜居宜业江湾城市,扎实推进城东新区、罗江新区、下郭新区“三大新区”规划建设。加快“三桥六园十路”项目建设,北岸大桥今年春节期间建成通车,北京路、广海路改造已围闭施工。推进“三江六岸”综合整治,音乐喷泉、激光水幕瀑布等项目新春期间建成运行,卫生、绿化、路灯、水浸点、黑臭水体、户外广告、乱停乱放“七项全面整治”稳步推进,着力提升城市品位,营造宜居环境。
合江县域副中心建设加快。县域副中心总体规划完成编制,成立合江征地拆迁办公室抓紧土地收储。化州市第二人民医院(合江)医技楼基础施工;丝绸产业园用地林地手续已上报省林业厅。扩权强镇力度加大,完成行政服务分中心、土储分中心、国土分局、财政分局、住建分局、公安分局等机构设置,梳理并将逐步下放县级审批权99项。
重点改革纵深推进 内生动力切实增强
推进供给侧结构性改革任务,全面完成淘汰落后产能任务,投资10.63亿元补齐软硬基础设施短板。深化商事制度改革,继续实施“多证合一”,登记发照时间普遍缩短至5个工作日内,甚至当天办结。推广“一门式一网式”政府服务模式,开通项目审批绿色通道,建立容缺并联审批机制。落实省市“实体经济十条”“外资十条”,实施“一产一策”“一企一策”,定期开展项目投资成本比较调查。建立一线抓落实工作机制,深入开展“万人评机关”活动,推进全面绩效考核,问责不作为、鼓励敢作为。成立征地拆迁、项目审批、精准扶贫、打违建清垃圾、综合督查5个市委专项督查组,着力保障重点项目建设。设立“市委书记投诉信箱”,直接追究不作为、乱作为单位主要领导的责任。
乡村振兴战略加快推进 美丽乡村建设成效显著
实施农村“奔康计划”。推进万亩田园、万亩茶园、万亩果蔬3大产业片区,北、中、南3个水果推广示范场,以及化橘红、罗非鱼、甘蔗、蚕桑、香蕉坚果、蜜柚、红江橙、黄皮番石榴、妃子笑荔枝“十大”特色农业产业带建设,打造广东南亚热带水果生产基地,建设现代农业强市。
坚决打赢扶贫攻坚战。2017年完成危房改造3504户,投入1.6亿元,实施帮扶增收项目4275个,实现9800人精准脱贫。39条贫困村创建新农村示范村,468条自然村已全部完成村庄规划和“三清三拆三整治”。
推进省级新农村示范片建设。以国家热带农业公园为核心,创建省级新农村示范片,辐射带动周边人口15万多人发展,推动笪桥莞塘唐风孝道美丽旅游村、石湾博带“茂名十大美丽旅游乡村”等亮点村建设。
抓好农村环境综合整治。全面落实河长制,28宗中小河流治理项目纳入省实施计划,完成投资2.28亿元。重点整治畜禽养殖污染,依法关闭禁养区养殖场4379家,鉴江江口门断面水质去年8月起已达到Ⅲ类水质标准。推进环境设施建设,城区生活水质净化管网建设基本完成,绿能环保发电项目顺利推进,平定、合江、同庆3个中心镇水质净化厂基本建成。开展新一轮绿化大行动,森林覆盖率提高至49.78%。
发展生态农业乡村旅游。抓好“一城二环一轴”农村旅游总体布局,推进国家亚热带农业公园、大风岭生态公园、龙湾湖湿地公园、横江水库生态休闲公园建设,大力发展红色旅游、化橘红旅游、生态旅游,美丽新农村旅游,打造全域旅游新格局。
2018年,化州市将围绕习近平总书记对广东提出的“四个走在全国前列”的要求,深入贯彻落实省委“大学习、深调研、真落实”和茂名迎接建市60周年六大行动计划的部署安排,全力推动更高质量发展,努力推动化州各项工作在粤东西北县域振兴发展中继续走在前列。大力实施农副产品加工、金属制品、医药与健康、轻纺(丝绸)、矿产资源加工等产业发展专项计划,培育壮大主导产业,努力打造一批十亿骨干企业、百亿产业集群;举全市之力推进粤西(化州)空港经济区,加快园区扩容提质,推动“园镇合一”,培育新经济增长极。加快区域协调发展,突出三大新区和县域副中心建设,完善城市发展功能,打造城市城市“第一印象区”,建设美丽宜居江湾城市。坚持“干字当头、目标倒逼、问题导向、重点发力、以上率下”工作要求,着力抓重点、补短板、强弱项,打好“三大攻坚战”,加快推动乡村振兴,增进群众的获得感幸福感安全感。
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