农业强不强、农村美不美、农民富不富,关系我国经济发展质量的成色与全面建成小康社会和实现社会主义现代化的成败。今年,察右后旗坚持把实施乡村振兴战略作为“三农”工作总抓手,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,高举乡村振兴旗帜,奋力开创新时代察右后旗“三农”工作新局面。
去年以来,该旗坚持以新发展理念为引领,坚定推进农业供给侧结构性改革,薯菜粮、猪牛羊”主导产业结构“调整取得实质性进展,“三品一标”认证达到23个,“后旗红”马铃薯荣获第十八届中国绿色食品博览会“金奖”,“中国薯都”核心区地位持续巩固;雏鹰生猪、创新农副产品、天怡美蔬菜、彤阳中草药等重点项目加快推进,完成投资5.48亿元,有力带动了农牧民脱贫增收。
“实现小康社会,‘三农’是短板。而大力实施乡村振兴战略,是推动‘三农’工作的重要遵循。”察右后旗旗委书记纪全富表示,今年察右后旗要启动“乡村振兴开局年”活动,制定乡村振兴战略规划,从构建现代农牧业体系、改善农村牧区基础条件、健全农村牧区发展机制三个方面着力,加快补齐“三农”短板,让察右后旗广袤的大地上展现出乡村复兴的蓬勃发展态势。
坚持走特色路、打绿色牌,加快构建现代农牧业体系。一要“调优”农牧业结构体系。种植业要稳定马铃薯综合生产能力,适度扩大燕麦藜麦、杂粮杂豆、蔬菜药材、饲草料种植规模。养殖业要“减羊、增牛、发展猪”,引导和鼓励农牧民走适度规模建设养畜、优质优价发展之路。二要“调绿”农牧业生产体系。推行农业节水灌溉替代方式,大力推广控肥增效、控药减害农业和“粮草轮作”旱作农业;出台农畜产品“三品一标”认证奖励办法,鼓励企业、合作社积极申报绿色农畜产品认证和商标注册。三要“调强”农牧业经营体系。把种子工程作为战略任务,加快马铃薯产业科技示范园项目落地建设,并以乌兰哈达等为重点,打造26个马铃薯种薯繁育村和44个商品薯种植基地;加快雏鹰40万吨饲料厂达产达效、100万头屠宰厂项目落地建设,确保雏鹰30个养殖合作社建成运营,打造百万口生猪养殖产业化示范基地等。
加大路、水、电等要素投入,着力改善农村牧区基础条件。一要突出“路先行”。抓好呼满通道改高速、白永高速等工程,推进石门口至王耀沟道路以及火山旅游道路建成通车,争取火山至天鹅湖、S314线(大土线)至八号地岩文岩画等旅游公路项目,着力在完善路网连接、道路养护、改造升级方面加大投入,建好管好护好运营好乡村振兴公路网。二要突出“水支撑”。争取一批农牧区饮水安全、中小河流治理、农业综合节水等工程,实施白音察干镇、土牧尔台镇城镇水源地保护项目,强力提升农村牧区自来水自治管理水平,增强人畜饮水的保障能力。三要突出“电保障”。优化白音察干城郊、大六号等电网布局,争取支撑园区发展、满足城乡的电力项目,解决易地移民新建住房的用电问题。四要突出“镇特色”。注重生产、生活、生态融合,以土牧尔台特色小镇建设为重点,延伸打造具有浓郁地区特点、民族特色的“亮丽村镇”,切实增强基础设施对乡村振兴的保障能力。
强化乡村人才、管理等保障,健全农村牧区发展机制。一要盘活土地“第一资源”。大力宣传“二轮”土地延包政策,积极解决土地承包纠纷,稳步推进土地确权工作。用好用活“三权分置”政策,引导土地、草牧场有序流转,确保土地流转率达到48%以上。二要用好人才“第一动力”。抓好大学生村官、驻村“第一书记”、科技特派员队伍建设,鼓励外出成功人士、返乡大学生创业,推行“科技人员包村联户”服务激励模式,培养造就一支懂农牧业、爱农牧区、爱农牧民的工作队伍。三要强化管理“第一机制”。持续巩固农村牧区建设成果,大力开展农村牧区人居环境整治和村规民约教育。建立自然村、幸福院长效管理机制,健全自治、法制、德治相结合的乡村治理体系。
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