“管行业必须管环保、管发展必须管环保、管生产经营必须管环保”，在昨天市政府召开的铁腕治霾冬防攻坚誓师大会上，市铁腕治霾办发布了《西安市2017年冬防攻坚行动誓师动员令》，西安将举全市之力打好今冬明春大气污染防治攻坚战。
“人努力、天帮忙”西安环境空气质量逐渐好转
9月份和10月份，我市环境空气质量在全国74个重点城市排名中实现“退十”，其中：9月份全国排名倒数第14，10月份全国排名倒数第21。截至10月底，我市空气质量优良天数163天，较去年同期减少20天。10月份我们又追回来了4个“蓝天”，这说明我市的大气环境质量在“人努力、天帮忙”的情况下逐步好转。
9月19日全市铁腕治霾冬防攻坚动员大会后，我市组建了250人的全市交叉检查队伍，通过一个月的不间断检查、督查，共查处问题4355件，其中工地扬尘污染问题2521件，占比57.9%;散乱污问题1143件，占比26.2%，仅这两项就超过问题总数的80%。同时，规上工业减煤工作滞后，经营性散煤“清零”不彻底，持证购煤政策出台，老旧小区气化工程推进缓慢等问题还没有实质性进展。
冬防期建立全市铁腕治霾领导责任清单
今年我市空气质量的省考指标是优良天数不少于220天，PM10考核指标为123(微克/立方米)，形势依然严峻，压力依旧巨大。
《动员令》要求各级各部门要严格落实“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管环保、管发展必须管环保、管生产经营必须管环保”的要求，按照“行业牵头、属地管理”的原则，履行铁腕治霾工作职责。冬防期，建立全市铁腕治霾领导责任清单，由责任领导带头破解治霾难题，带队开展督导检查。每半月由区县、开发区召开一次专题会议，听取责任领导工作汇报，点评责任领导履职情况，确保冬防措施一一兑现落实。
各单位不得以任何借口降低“禁土令”标准
市铁腕治霾办按照“抓牵头部门、督责任单位、卡时间节点、保任务进度”的思路，对“冬33条”明确的每一项任务，提前预警、逐项督办，确保各项任务按期完成。各单位不得以任何借口将“禁土令”降低标准、减少时限、缩小范围。同时，以街道、乡镇为单元，组建巡查队伍，坚持每天对辖区内焚烧垃圾、树叶、废旧物品等行为，开展全天候、不间断巡查，坚决遏制焚烧“冒黑烟”污染问题，坚决禁止燃放烟花爆竹行为。
各级督查形成铁腕治霾天罗地网
市铁腕治霾办将组成多路综合督查组，对冬防措施落实情况开展明察暗访、问题移送、重点督办和定期通报;发改、工信、农林、环保、建设、公安、交通、城管、商务、国土、工商等市级部门，也将分别组建专项督查组，坚持不间断地开展督导检查活动;区县、开发区和西咸新区组成的250人交叉督查队伍，将紧盯冬防重点，坚持问题导向，落实边督边改，持续加严加力。各级督查活动将督查通报、督查考核、督查问责有机结合，真正在全市形成铁腕治霾的天罗地网和高压态势。
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